曲陽縣應急避難場所專項規(guī)劃(2025-2035年) |
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一、規(guī)劃總則 (一)規(guī)劃原則 1、適應發(fā)展、保障安全 2、統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡布局 3、平災結合、制度跟進 4、綜合防災、分期實施 (二)規(guī)劃范圍 本規(guī)劃的規(guī)劃范圍即曲陽縣行政轄區(qū)范圍,總面積1075.84平方千米。規(guī)劃層次包括縣域和中心城區(qū)兩個層次。 縣域為曲陽縣全部行政轄區(qū)范圍,中心城區(qū)范圍包括恒州鎮(zhèn)全域和路莊子鄉(xiāng)的路莊子、楊莊子、東莊、曹家町、尚莊、澗北、獨古莊、安羊村村域,面積為71.06平方千米。 其中中心城區(qū)規(guī)劃范圍為規(guī)劃重點。 (三)規(guī)劃期限 本次規(guī)劃期限為2025-2035年,其中近期為2025-2030年。 二、規(guī)劃目標 科學規(guī)劃,均衡布局,結合城市建設逐步建立安全、高效、綜合的應急避難場所體系,滿足突發(fā)事件的避難需求,提升曲陽縣綜合防御突發(fā)事件的能力。 2035年,城鄉(xiāng)布局合理、資源統(tǒng)籌共享、功能設施完備、平急(疫/戰(zhàn))綜合利用、管理運維規(guī)范,與中國式現(xiàn)代化相適應的全國應急避難場所體系全面建立,滿足城鄉(xiāng)人口避難需求的應急避難場所全覆蓋,全社會應急避難能力水平全面提高,人均應急避難場所面積不低于2.0平方米。 三、應急避難場所布局規(guī)劃 (一)應急避難場所分類 規(guī)劃以《應急避難場所分級及分類》(GB/T44013-2024)為基礎進行分類。分為緊急避難場所、短期避難場所、長期避難場所、室內型避難場所、室外型避難場所、綜合性避難場所、單一性避難場所、特定避難場所。 (二)應急避難場所發(fā)展布局 1、縣域層面: (1)責任區(qū)劃分 在縣域規(guī)劃范圍內以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任區(qū)設置應急避難場所。村莊應急避難所可參照《村鎮(zhèn)應急避難場所規(guī)劃標準》(DB13(J)T227-2017)建設。 規(guī)劃縣域劃定18個鎮(zhèn)級應急避難防災分區(qū)(注:中心城區(qū)除外)。 (2)應急避難場所布局規(guī)劃 本次共規(guī)劃縣級避難場所2處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道級)應急避難場所17處,均為綜合性應急避難場所,均為短期避難場所,縣級避難場所為室外型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級避難場所全部為室內型。規(guī)劃末期所有村莊均設置緊急避難場所,鼓勵有條件的村莊應急避難場所共建共享,并提高避難場所等級。 加大災害事故高風險區(qū)村莊應急避難場所建設力度,1個行政村至少設置1個村(社區(qū))級應急避難場所,選址需基于自然災害普查結果,重點考慮流域性洪水、山洪、地震等區(qū)域風險特征,避開地質不穩(wěn)定區(qū)域及蓄滯洪區(qū)核心淹沒范圍。涉及蓄滯洪區(qū)村莊重點設置撤離路線和轉移安置點,可利用安全臺、避水樓等設施減少二次轉移風險。 2、中心城區(qū)層面: (1)責任區(qū)劃分 結合中心城區(qū)和用地開發(fā)進程,共劃分三個責任分區(qū),每個責任分區(qū)內統(tǒng)籌布局應急避難場所。 (2)應急避難場所布局規(guī)劃 本次中心城區(qū)共規(guī)劃應急避難場所33處。 按《應急避難場所分級及分類》(GB/T44013-2024)分類: 縣級綜合性應急避難場所21處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級綜合性應急避難場所12處,其中室內型19處,室外型14處。 其中長期避難場所2處,短期避難場所4處,緊急避難場所27處。 綜合劃分為縣級室外型綜合性長期避難場所2處,縣級室內型綜合性短期避難場所2處,縣級室外型綜合性短期避難場所2處,縣級室內型綜合性緊急避難場所10處,縣級室外型綜合性緊急避難場所5處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級室內型綜合性緊急應急避難場所7處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級室外型綜合性緊急應急避難場所5處。 按照《防災避難場所設計規(guī)范(2021版)》(GB51143-2021)分類:其中中心避難場所1處,固定避難場所5處,緊急避難場所27處。 |