| 政府工作報(bào)告——2022年1月27日在曲陽(yáng)縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 |
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政府工作報(bào)告 ——2022年1月27日在曲陽(yáng)縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 曲陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng) 袁大海
各位代表： 現(xiàn)在，我代表曲陽(yáng)縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2021年工作回顧
2021年是建黨100周年，是“兩個(gè)一百年”歷史交匯之年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是曲陽(yáng)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。 一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“激情奮進(jìn)‘十四五’、再造一個(gè)新保定”工作主線，按照縣委“111368”工作思路[1]，堅(jiān)持開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺，各項(xiàng)工作取得新成效、見(jiàn)到新氣象。2021年全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成135.6億元，增長(zhǎng)7.2%；一般公共預(yù)算收入完成8.01億元，增長(zhǎng)22.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.1%，工業(yè)投資增長(zhǎng)63.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.1%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列，曲陽(yáng)正在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。 （一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。實(shí)施市以上重點(diǎn)項(xiàng)目26項(xiàng)，總投資135.02億元，年內(nèi)完成投資32.85億元。投資1.5億元完成征地2000畝，僅用2個(gè)月時(shí)間建成了曲陽(yáng)歷史上第一個(gè)工業(yè)園區(qū)——驪山工業(yè)園區(qū)，目前完成簽約立項(xiàng)5家，開(kāi)工建設(shè)3家。千方百計(jì)跑部進(jìn)京，與字節(jié)跳動(dòng)、東華軟件、華聯(lián)新世界等165家企業(yè)多次對(duì)接洽談，達(dá)成合作意向項(xiàng)目72個(gè)，取得備案59個(gè)，為曲陽(yáng)發(fā)展引進(jìn)源頭活水。曲陽(yáng)歷史上第一個(gè)汽車智能制造項(xiàng)目、第一個(gè)對(duì)接京津的生產(chǎn)制造類項(xiàng)目、第一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目相繼落地開(kāi)工。實(shí)施科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)34家。持續(xù)深化“放管服”改革[2]，985項(xiàng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，769項(xiàng)審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”，所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。新增市場(chǎng)主體7113戶、達(dá)到47050戶。依法保護(hù)企業(yè)主體，重拳打擊阻撓項(xiàng)目落地6人，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今天的曲陽(yáng)，全縣上下謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的氛圍越來(lái)越濃，發(fā)展的“底氣”越來(lái)越足。 （二）堅(jiān)持不懈提顏值、增內(nèi)涵，縣城品質(zhì)明顯提升。全力推進(jìn)“1020”工程[3]，總投資18.4億元，實(shí)施城建工程項(xiàng)目20個(gè)。改造提升老舊小區(qū)7個(gè)，建設(shè)回遷安置房100套。完成城區(qū)雨污分流工程20.3公里、公共廁所8座。新建5G基站80處、新能源停車場(chǎng)1座，施劃各類停車位800余個(gè)。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1座，增設(shè)6個(gè)臨時(shí)性占道經(jīng)營(yíng)疏解點(diǎn)。改造提升3條主干道路，南環(huán)東延工程高標(biāo)準(zhǔn)建成通車。常態(tài)化開(kāi)展市容市貌整治，縣城環(huán)境更加整潔有序。實(shí)施城區(qū)主干道路亮化工程，在恒山路、南環(huán)路、東環(huán)路安裝景觀燈組3700余個(gè)，在正陽(yáng)街、復(fù)興街等街道安裝（更換）路燈800余盞，精心設(shè)置多處創(chuàng)意景觀小品，我們的城市在夜晚綻放出新的顏值。打造省級(jí)園林小區(qū)1個(gè)、省級(jí)三星級(jí)游園1座。建成1個(gè)“美麗街區(qū)”、3條“精品街道”。新改擴(kuò)建公園（游園）5個(gè)，公園綠地面積增加3.45公頃，人均達(dá)到12.28平方米，園林綠化工作在全市名列前茅。今天的曲陽(yáng)，縣城越來(lái)越靚麗，生活越來(lái)越舒心。 （三）統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，所有建檔立卡脫貧人員和防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象無(wú)一返貧，順利通過(guò)全省鞏固脫貧成果后評(píng)估。孝墓鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，并成功入選第十一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。《上下跑村“相約i-早教”》獲評(píng)“全國(guó)終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。范家莊鄉(xiāng)虎山村、羊平鎮(zhèn)羊平北村入選“河北省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在48萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到15.5萬(wàn)噸。生豬存欄達(dá)到16萬(wàn)頭，奶牛存欄達(dá)到0.8萬(wàn)頭。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新增市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3家，發(fā)展龍頭企業(yè)10家。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改造提升戶廁6000座、新建公廁130座，完成生活污水治理65個(gè)村。完成產(chǎn)德鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提升工程，投資2.3億元完成農(nóng)村公路建設(shè)90.7公里，曲承路被命名為“省美麗農(nóng)村精品示范路”。今天的曲陽(yáng)，農(nóng)村越來(lái)越美，老百姓的日子越來(lái)越有奔頭兒。 （四）精準(zhǔn)發(fā)力治污染、減排放，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。采取控煤、抑塵、治企、限車、禁燒等措施，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天，較2020年增加41天?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度分別下降16.33%、20%。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，清理河道垃圾2.5萬(wàn)方，投資3.78億元實(shí)施白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，大寺頭、十八渡斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。依法有序關(guān)停自備井182眼，完成江水消納359萬(wàn)立方米。深入開(kāi)展綠滿太行行動(dòng)，完成人工造林3.1萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝，營(yíng)林3.5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹80萬(wàn)株，全縣森林覆蓋率達(dá)到35.06%。縣自然資源和規(guī)劃局榮獲河北省國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位，靈山鎮(zhèn)磨子山村被評(píng)為省級(jí)森林鄉(xiāng)村。今天的曲陽(yáng)，天更藍(lán)，水更清，山更綠，生態(tài)更和諧。 （五）盡心竭力保民生、兜底線，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算民生優(yōu)先，累計(jì)民生支出34億元。省民生工程和市縣民生實(shí)事全部完成。民生保障力度持續(xù)加大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3625人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。實(shí)施“全民參?！庇?jì)劃，醫(yī)保參保率達(dá)98%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面21061人。處置各類欠薪案件56起，追討農(nóng)民工工資765萬(wàn)元。投資7000萬(wàn)元，建成邸北110千伏變電站。我們始終把群眾冷暖放在心中頭等位置，搶抓工期，晝夜奮戰(zhàn)，提前完成供熱管網(wǎng)一網(wǎng)對(duì)接，確保城區(qū)按時(shí)供熱；完成定曲供熱管網(wǎng)穿越南水北調(diào)改建項(xiàng)目，新建供熱管網(wǎng)0.62公里，縣城集中供熱面積達(dá)到近600萬(wàn)平方米；面對(duì)能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)上漲，及時(shí)上調(diào)潔凈型煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)氣源保供，縣財(cái)政投入3.52億元進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，有力保障了清潔溫暖過(guò)冬。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。范家莊中學(xué)和曉林中學(xué)宿舍樓交付使用，四中新校區(qū)一期建設(shè)完成。投入1000萬(wàn)元設(shè)立曲陽(yáng)歷史上第一個(gè)教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，第一次重獎(jiǎng)優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師。47名校長(zhǎng)、教師被評(píng)為省市“名師”“名校長(zhǎng)”“師德標(biāo)兵”。高考成績(jī)連續(xù)21年攀升，本科上線率達(dá)91.08%，7名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，創(chuàng)造歷史最好成績(jī)！職教中心榮獲河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升名牌學(xué)校和特色學(xué)校，曲陽(yáng)開(kāi)放大學(xué)榮獲省“五星級(jí)”電大榮譽(yù)稱號(hào)。完成11個(gè)批次藥品和耗材集中帶量采購(gòu)，醫(yī)藥價(jià)格持續(xù)降低。累計(jì)接種新冠疫苗132萬(wàn)余劑次，有力構(gòu)筑了群體免疫屏障。文化體育綻放新光彩。成功舉辦縣第三屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，營(yíng)造喜迎冬奧的濃厚氛圍。曲陽(yáng)定瓷和曲陽(yáng)石雕共同亮相央視“潮起中國(guó)·非遺煥新夜”。“定窯遺址”入選國(guó)家文物局“十四五”大遺址保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃?！扒?yáng)定窯”“曲陽(yáng)定瓷”成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。我縣成功入選河北省非遺助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，榮獲中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和河北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號(hào)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，打掉一般犯罪團(tuán)伙15個(gè)，破獲各類刑事案件817起，全縣刑事發(fā)案率同比下降31.7%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率同比下降42.5%。建設(shè)智慧安防小區(qū)148個(gè)，群眾的安全感持續(xù)提升。重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)改善，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。今天的曲陽(yáng)，群眾的獲得感更高、幸福感更強(qiáng)、安全感更足。 （六）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格實(shí)行“紅綠旗”激勵(lì)機(jī)制[4]，倒逼責(zé)任落實(shí)，辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線1.26萬(wàn)件，及時(shí)解決群眾合理訴求。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，18件人大代表議案建議、88件政協(xié)提案全部辦復(fù)，見(jiàn)面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。齊村鎮(zhèn)被省委省政府授予“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。齊村鎮(zhèn)小口頭村被民政部辦公廳評(píng)為“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新試點(diǎn)單位”。外交部與我縣建立長(zhǎng)期支持合作關(guān)系，在鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開(kāi)放等方面開(kāi)展全面合作。同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民宗、氣象地震、人民武裝、退役軍人、民主法治、婦女兒童、老齡、殘疾人等各方面工作都取得了新成績(jī)。 各位代表！回望一年來(lái)的奮斗歷程，我們眾志成城、攻堅(jiān)克難，下大氣力建成驪山工業(yè)園區(qū)，破解長(zhǎng)期以來(lái)制約項(xiàng)目落地難題；妥善處置自來(lái)水廠歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步提高城區(qū)供水覆蓋率；全面推進(jìn)縣委黨校建設(shè)，徹底解決辦公樓多年閑置浪費(fèi)問(wèn)題等等。我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，干成了一件又一件大事，為開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化中國(guó)雕刻文化名城新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華，省委書記王東峰，中組部部務(wù)委員、基層辦主任齊家濱，省委副書記廉毅敏，省委黨史學(xué)習(xí)教育第二巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)張福建，市委書記黨曉龍等領(lǐng)導(dǎo)先后到曲陽(yáng)調(diào)研，對(duì)我縣各項(xiàng)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全縣人民勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。每一分收獲都凝聚著智慧、浸透著汗水，每一份成績(jī)都是全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難干出來(lái)、拼出來(lái)的！在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員，向各位離退休老同志，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向所有關(guān)心支持曲陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 各位代表！看到問(wèn)題才有理性研判，找準(zhǔn)差距才有努力方向。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身工作中還存在不少問(wèn)題和不足：經(jīng)濟(jì)總量小，城鄉(xiāng)居民收入不高，發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題依然突出；產(chǎn)業(yè)層次較低，缺乏“高精尖”的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；縣城基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，縣城特色不鮮明、品質(zhì)不高；農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村振興缺乏產(chǎn)業(yè)支撐；生態(tài)治理任重道遠(yuǎn)，大氣污染防治任務(wù)艱巨；營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化，政府系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將直面矛盾，正視問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)人民期待！
二、2022年主要目標(biāo)任務(wù)
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是“新顏值”華美綻放之年、“加速度”奔跑趕超之年。前不久召開(kāi)的縣委十四屆三次全會(huì)，充分肯定過(guò)去一年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，提出要積極應(yīng)對(duì)“五大困難和挑戰(zhàn)”，以虎踞龍盤的定力，夯實(shí)“穩(wěn)”的大局；以虎略龍韜的謀略，提升“統(tǒng)”的能力；以猛虎下山的闖勁，找準(zhǔn)“進(jìn)”的方向；以生龍活虎的干勁，激發(fā)“干”的動(dòng)力；以龍行虎變的作為，爭(zhēng)取“好”的結(jié)果。圍繞“奮力推動(dòng)現(xiàn)代化中國(guó)雕刻文化名城綻放新顏值、跑出加速度”，提出主要指標(biāo)過(guò)“雙十”、重點(diǎn)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)的年度目標(biāo)，重點(diǎn)做到“八個(gè)聚焦”。這些安排部署，充分體現(xiàn)了曲陽(yáng)“十四五”期間整體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，充分體現(xiàn)了65萬(wàn)曲陽(yáng)人民對(duì)美好生活的熱切期盼。這是做好今年政府工作的總遵循，我們一定深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。在新的一年里，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革故鼎新、精益求精的雕刻精神，鳳凰涅槃 今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞激情奮進(jìn)“十四五”、再造一個(gè)新保定的工作主線，全面落實(shí)“111368”總體要求，唱響“奮進(jìn)+干成”主基調(diào)，奮力推動(dòng)現(xiàn)代化中國(guó)雕刻文化名城綻放新顏值、跑出加速度，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！ 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入超10億，PM2.5、PM10平均濃度全省排名退后十；生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量（增速）進(jìn)入全市前列。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做到“八個(gè)聚力”、打造“八個(gè)曲陽(yáng)”： （一）聚力增強(qiáng)發(fā)展后勁，打造更添動(dòng)能的活力曲陽(yáng)。大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，全力以赴建園區(qū)、抓招商、上項(xiàng)目，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。 破解園區(qū)制約點(diǎn)。按照“一區(qū)三園”發(fā)展模式，加快建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。北部建設(shè)能源儲(chǔ)備園區(qū)，打造華北地區(qū)重要能源儲(chǔ)備基地。中部建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，發(fā)揮田原化工等骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引上下游配套企業(yè)集聚，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。南部建設(shè)高端制造基地，加大土地收儲(chǔ)力度，完成驪山園區(qū)主干路（一期）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施堯山至驪山工業(yè)園區(qū)供電工程，啟動(dòng)建設(shè)羊平220千伏變電站和路莊子110千伏變電站，不斷提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)和水平。 聚焦項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，跟蹤項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)。謀劃實(shí)施市以上重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資82.8億元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入省市“大盤子”。加快立中氧化渣項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，確保早日投產(chǎn)達(dá)效；強(qiáng)化華運(yùn)順通特種運(yùn)輸裝備智能制造、飛灰終端處置中心等項(xiàng)目服務(wù)保障，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)；加快仟山幕墻、斯諾德微肥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；大力推進(jìn)投資3億元的華信潤(rùn)邦無(wú)人裝備項(xiàng)目，積極破解土地制約瓶頸，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；緊盯總投資60億元的中國(guó)安能集團(tuán)抽水蓄能項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日簽約落地；深化與華聯(lián)新世界集團(tuán)戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā)。密切跟進(jìn)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、江蘇森聯(lián)集團(tuán)，謀劃建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體項(xiàng)目和以汽車為主的城市綜合體項(xiàng)目。 跑出招引加速度。大力實(shí)施“京保協(xié)作五個(gè)一”行動(dòng)[5]，積極承接北京非首都功能疏解。打造一支懂招商知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言知識(shí)和有吃苦準(zhǔn)備、奉獻(xiàn)精神的專業(yè)化招商隊(duì)伍。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)家“早餐會(huì)”，全面精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，每月開(kāi)展一次送政策上門行動(dòng)，每半年查處曝光一批不作為慢作為的干部，每年推進(jìn)一批惠企改革措施。積極開(kāi)展“政策找人、服務(wù)上門”活動(dòng)，著力打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境。 （二）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造更高質(zhì)量的實(shí)力曲陽(yáng)。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。 振興特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶強(qiáng)一批雕塑龍頭企業(yè)、培育一批雕塑藝術(shù)大師、引進(jìn)一批高層次雕塑藝術(shù)人才，著力打造百億級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。加快羊平雕刻小鎮(zhèn)、靈山定瓷小鎮(zhèn)建設(shè)，積極申報(bào)定窯遺址考古公園。實(shí)施雕刻定瓷企業(yè)分類管理，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推動(dòng)雕刻定瓷企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。組織我縣雕塑大師及企業(yè)積極參加中國(guó)工藝美術(shù)博覽會(huì)等各類展會(huì)，進(jìn)一步提升曲陽(yáng)雕刻、定瓷的知名度和影響力。 深耕文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持文化塑旅、以旅彰文，推動(dòng)“文化+旅游”深度融合發(fā)展。大力提升北岳廟景區(qū)品質(zhì)，扮靚北岳廟，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育農(nóng)業(yè)觀光、田園旅游等新業(yè)態(tài)。整合虎山風(fēng)景區(qū)、靈山聚龍洞等旅游資源，開(kāi)發(fā)“一日游”“兩日游”精品線路，叫響曲陽(yáng)旅游品牌，打造京津冀文化旅游目的地。深入挖掘紅色文化，依托武家灣紅色公園、李殿冰故居等革命遺址，打造革命教育基地。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)，設(shè)立非遺專項(xiàng)資金，培養(yǎng)非遺傳承人，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家非遺助力鄉(xiāng)村振興示范縣”。 壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“醫(yī)車電數(shù)游”[6]及被動(dòng)式超低能耗建筑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)中科輕鋼、3D打印中心、無(wú)人裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。加強(qiáng)與知名電商合作，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，加速融入以京津冀為廣闊腹地的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大循環(huán)新格局。 （三）聚力提升城市新顏值，打造更富內(nèi)涵的品質(zhì)曲陽(yáng)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市和森林城市為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造人民群眾滿意的品質(zhì)生活之城。 優(yōu)化城市布局。聚焦“一山領(lǐng)城，兩水穿城，一廟營(yíng)城，雙城并峙”總體城市發(fā)展格局，突出規(guī)劃引領(lǐng)、區(qū)域特色和歷史傳承，科學(xué)編制縣域空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、城市風(fēng)貌，打開(kāi)城市建設(shè)新局面。有機(jī)更新老城區(qū)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，煥發(fā)新活力。依托雄忻高鐵曲陽(yáng)站，謀劃高鐵經(jīng)濟(jì)片區(qū)布局，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。統(tǒng)籌實(shí)施片區(qū)道路、科教文衛(wèi)等生活功能配套，建設(shè)生態(tài)宜居新城。 完善城市功能。全力推進(jìn)縣城建設(shè)“十個(gè)一”攻堅(jiān)行動(dòng)[7]，深入實(shí)施“1020”工程。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，打造嘉禾藝術(shù)小鎮(zhèn)。投資1.77億元建設(shè)木道溝水系景觀大道，打造水清河暢、岸綠景美的生態(tài)休閑水系。投資6000萬(wàn)元實(shí)施恒山路強(qiáng)弱電入地工程，打造優(yōu)美天際線。投資2億元建設(shè)體育休閑公園，改擴(kuò)建公園2座，新建口袋公園3座，為人民群眾提供更多的休閑健身場(chǎng)所。投資1.26億元打造城市“會(huì)客廳”和高品質(zhì)商務(wù)中心。加快推進(jìn)大南關(guān)村、小南關(guān)村、夏趙邱村等棚改項(xiàng)目，完成工商局小區(qū)、富城小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)改造，改善群眾居住環(huán)境。完成東關(guān)舊護(hù)城河至縣醫(yī)院雨污分流管網(wǎng)和北環(huán)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。新增公共停車位3000個(gè)以上，有效緩解停車難問(wèn)題。建設(shè)兩個(gè)高品質(zhì)夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，打造“網(wǎng)紅打卡地”，豐富城市“煙火氣”。 精細(xì)城市管理。深化市場(chǎng)保潔機(jī)制，城市管理向小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，實(shí)施10條以上的背街小巷整治提升。提高小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面和服務(wù)水平，解決老舊小區(qū)無(wú)物業(yè)和物業(yè)管理混亂等問(wèn)題。新建1座便民市場(chǎng)，完成大南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷。建設(shè)智慧城市管理系統(tǒng)，打造城市精細(xì)化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全縣”。堅(jiān)持縣城管理“八個(gè)精細(xì)化”，強(qiáng)力推進(jìn)違建專項(xiàng)治理，打造1個(gè)以上“美麗街區(qū)”和“精品街道”。大力推行城市綜合管理“五長(zhǎng)制”，將管理責(zé)任細(xì)化到街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)，把責(zé)任分解到“最后一米”、落實(shí)到“最后一人”，讓城市管理在細(xì)微之處彰顯溫情、觸動(dòng)人心。 （四）聚力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造更加怡人的美麗曲陽(yáng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主基調(diào)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)體系。 縱深推進(jìn)污染防治。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)全方位監(jiān)管，堅(jiān)決不讓一滴污水入淀。按照“四管住一保障”[8]要求，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑施工、道路揚(yáng)塵、垃圾焚燒等治理，全面做好“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，PM2.5、PM10平均濃度堅(jiān)決退出全省后十位。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行差別化管控，做到保生態(tài)、保生產(chǎn)兩手都要硬。 突出抓好生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)大沙河綜合治理、礦山修復(fù)治理、地下水超采治理等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，強(qiáng)力關(guān)停自備井226眼，壓采地下水112萬(wàn)立方米，完成江水消納400萬(wàn)立方米，加快實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡和穩(wěn)步回升。推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。 深入開(kāi)展節(jié)能降碳。加快美恒等光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。倡導(dǎo)綠色生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)，廣泛開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。大力實(shí)施“碳匯工程”，以國(guó)土綠化行動(dòng)為引領(lǐng)，完成人工造林2.5萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、營(yíng)林2萬(wàn)畝，進(jìn)一步發(fā)揮森林固碳的生態(tài)效應(yīng)。 （五）聚力鄉(xiāng)村全面振興，打造更有底氣的富強(qiáng)曲陽(yáng)。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”[9]要求，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固“兩不愁三保障”[10]成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。投資1000余萬(wàn)元實(shí)施覆蓋36個(gè)村7.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)增收帶動(dòng)效益。實(shí)施強(qiáng)村惠民行動(dòng)，增加農(nóng)村居民收入，力爭(zhēng)年內(nèi)全面消除村集體收入5萬(wàn)元以下的村，村集體收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%以上。 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。毫不放松抓好糧食安全，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化、非糧化”，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，糧食播種面積穩(wěn)定在48萬(wàn)畝以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬(wàn)噸以上。投資1.5億元建設(shè)君樂(lè)寶家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目，新增奶牛存欄3000頭。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，培育“農(nóng)業(yè)+”中央廚房、休閑度假、觀光采摘等新興業(yè)態(tài)，在“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”上下功夫，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)民致富增收。堅(jiān)持因地制宜、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園區(qū)。實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品品牌計(jì)劃”，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，推出一批綠色食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造京津冀綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。 全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，打造干凈、整潔、有序的村莊環(huán)境。新建農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施6座，加快整治農(nóng)村黑臭水體。投資1億元實(shí)施范家莊至東石門、西郭至羊平等30公里農(nóng)村公路改造工程，完成村內(nèi)街道硬化27萬(wàn)平方米。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建好用好縣融媒體中心，講好曲陽(yáng)故事、傳播曲陽(yáng)好聲音，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。 （六）聚力深化改革開(kāi)放，打造更具優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新曲陽(yáng)。以逢山開(kāi)路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)，把改革開(kāi)放不斷推向深入，讓曲陽(yáng)的改革之路越走越寬、開(kāi)放之門越敞越大。 深化改革強(qiáng)內(nèi)力。積極承接中央、省、市改革下放事項(xiàng)，確保落地見(jiàn)效。加快政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，深化商事制度改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。統(tǒng)籌推進(jìn)工程領(lǐng)域?qū)徟?、醫(yī)療保障、戶籍等制度改革。持續(xù)“減證”便民，推進(jìn)高頻剛需事項(xiàng)掌上辦、跨域辦的一網(wǎng)式服務(wù)。加強(qiáng)政府平臺(tái)公司建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 擴(kuò)大開(kāi)放添活力。深化與外交部長(zhǎng)期合作關(guān)系，支持雕塑、定瓷等特色產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”[11]，構(gòu)建多層次、多渠道、全方位開(kāi)放格局。落實(shí)人才“雙十條”[12]及相關(guān)政策，吸引更多高水平人才來(lái)到曲陽(yáng)、留在曲陽(yáng)、建設(shè)曲陽(yáng)，全面提升誠(chéng)信、包容、開(kāi)放的曲陽(yáng)新形象。 守正創(chuàng)新增動(dòng)力。大力實(shí)施“專精特新”[13]振興行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)30家。實(shí)施規(guī)上企業(yè)遞增計(jì)劃，凈增規(guī)上企業(yè)6家。深入開(kāi)展政銀企對(duì)接，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，持續(xù)推出一批支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，加快實(shí)施“信用村”“信用戶”“雕刻貸”等信貸模式，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，不斷壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)化曲陽(yáng)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。 （七）聚力增進(jìn)民生福祉，打造更有溫度的幸福曲陽(yáng)。堅(jiān)持人民至上，持續(xù)加大民生投入，提升公共服務(wù)水平，讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。 建設(shè)健康曲陽(yáng)安民心。毫不放松抓好疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，抓細(xì)抓實(shí)“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)措施，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。投資2500余萬(wàn)元完成燕趙集中隔離點(diǎn)改擴(kuò)建工程，擴(kuò)建隔離房間208間。堅(jiān)定信心、下定決心，確保年內(nèi)啟動(dòng)縣醫(yī)院搬遷工程。以省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建為抓手，加快現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理，完成東旺、曉林兩所衛(wèi)生院提升工程，提高基層醫(yī)療救治服務(wù)能力。 繁榮社會(huì)事業(yè)惠民生。完善交通路網(wǎng)，投資7000余萬(wàn)元加快推進(jìn)國(guó)道G234沙河橋改造工程，啟動(dòng)驪山工業(yè)園區(qū)配套道路建設(shè)。深化與湖南桃源一中、上海嘉定教育學(xué)院對(duì)接合作，推動(dòng)曲陽(yáng)教育“三年大改觀、六年大提升”。加快四中改擴(kuò)建步伐，投資2.5億元建設(shè)華清中學(xué)，緩解高中學(xué)位緊張問(wèn)題；深入推進(jìn)職教中心和雕刻學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造全省職業(yè)教育名牌學(xué)校；投資2億元完成以定瓷文化為主題的嘉禾小學(xué)、以雕刻文化為主題的羊平小學(xué)建設(shè)，新增學(xué)位4800個(gè)，讓更多的孩子在家門口享受到高品質(zhì)教育。完成4個(gè)博物館建設(shè)，建成2座集藏書、閱讀、展覽等功能于一體的社區(qū)（村）旗艦書院，為我市打造“全國(guó)書院之城”貢獻(xiàn)力量。加快推進(jìn)縣福利養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和殯儀館搬遷。推動(dòng)?xùn)|旺、黨城、郎家莊撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升全縣城鎮(zhèn)化率。深化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”改革，讓群眾和企業(yè)一個(gè)電話就能反映訴求、解決問(wèn)題。全力做好省定民生工程、市定民生實(shí)事涉及我縣事項(xiàng)承接，落實(shí)好縣人大票決確定的民生實(shí)事，堅(jiān)決把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。 強(qiáng)化社會(huì)保障解民憂。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)安置工作，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3430人、失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上、就業(yè)困難人員就業(yè)390人以上。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保規(guī)模，確保城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)和參保率再增長(zhǎng)、再提高。健全殘疾人、農(nóng)村留守兒童、婦女、老人等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，不斷提升社會(huì)福利水平。 （八）聚力統(tǒng)籌發(fā)展安全，打造更高水平的平安曲陽(yáng)。全力以赴保安全保穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。 全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，提高全民國(guó)家安全意識(shí)。深入開(kāi)展金融、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解，積極穩(wěn)妥推進(jìn)處置工作。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、燃?xì)?、有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，嚴(yán)厲打擊食品藥品制假售假違法行為。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。全力抓好防汛抗旱、森林草原防滅火等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 全面提升治理水平。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共治安”模式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問(wèn)題分析研判，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控、精細(xì)治理，不斷提升人民群眾安全感。健全信訪維穩(wěn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣”。全力做好北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大等重大活動(dòng)安保工作，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。 全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立“智慧普法”平臺(tái)，充實(shí)行政復(fù)議隊(duì)伍，有序推進(jìn)“八五”普法，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊和防范非法采砂、非法采礦、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉稅、黃賭毒、盜搶騙等各類違法犯罪活動(dòng)，降低刑事、治安發(fā)案率，提高群眾安全感。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！不忘初心，方得始終。面對(duì)新時(shí)代、新使命、新征程，我們一定堅(jiān)決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的重任，唱響“奮進(jìn)+干成”主基調(diào)，做到不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華、不負(fù)人民，著力打造擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、高效、專業(yè)、廉潔的人民政府。 打造擔(dān)當(dāng)政府。以更大的格局、更廣的視野、更實(shí)的舉措，推動(dòng)思想破冰、項(xiàng)目破局、擔(dān)當(dāng)破難、發(fā)展破限。竭盡所能，用心履責(zé)，握好“接力棒”，當(dāng)好“帶頭人”，以發(fā)展為根本，以富民為己任，以強(qiáng)縣為使命，謀好強(qiáng)縣之策，做好為民之事，抓好富民之舉，獨(dú)當(dāng)一面、大膽工作，讓政府各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、出新出彩。 打造務(wù)實(shí)政府。樹立正確政績(jī)觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、事?tīng)?zhēng)一流的作風(fēng)，把主要精力放在謀事、干事、成事上，用在推進(jìn)發(fā)展、造福百姓上，以實(shí)干看作風(fēng)，憑實(shí)績(jī)論英雄，讓干在實(shí)處、走在前列成為政府工作的鮮明特質(zhì)。 打造高效政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，讓“雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕”成為新常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為新習(xí)慣，讓行短文、開(kāi)短會(huì)落在行動(dòng)上，不說(shuō)謊話、不做虛功。對(duì)研究決定的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持一著不讓、一抓到底、務(wù)求必成。 打造專業(yè)政府。培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)能力、專業(yè)精神，做到熟悉黨和國(guó)家的方針政策、熟悉分管領(lǐng)域的法律法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、熟悉自己的優(yōu)勢(shì)和不足，養(yǎng)成研究問(wèn)題、研究政策的習(xí)慣，不斷提高政府工作專業(yè)水準(zhǔn)和科學(xué)化決策能力。 打造廉潔政府。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，馳而不息糾“四風(fēng)”。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，今年全縣專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)壓減30%，把更多的物力、財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，樹立勤政為民、清正廉潔的政府形象。 各位代表！曲陽(yáng)的今天，是由全縣上下埋頭苦干、艱苦奮斗得來(lái)的；曲陽(yáng)的明天，必將由65萬(wàn)人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏共同開(kāi)創(chuàng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚萬(wàn)眾一心的偉力、保持勇毅篤行的堅(jiān)定、展現(xiàn)虎虎生威的雄風(fēng)，奮力推動(dòng)現(xiàn)代化中國(guó)雕刻文化名城綻放新顏值、跑出加速度，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
名詞解釋
1.“111368”工作思路：縣第十四次黨代會(huì)上提出，突出“一個(gè)定位”（建設(shè)新時(shí)代品質(zhì)之城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗曲陽(yáng)），強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”（堅(jiān)持人民至上），把握“一個(gè)總體要求”（高標(biāo)定位、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、實(shí)干爭(zhēng)先、增比進(jìn)位），抓牢“三件大事”（縣城建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興），實(shí)現(xiàn)“六個(gè)目標(biāo)”，做到“八個(gè)始終堅(jiān)持”。 2.“放管服”改革：持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能。 3.“1020”工程：“10”指在主城區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)10個(gè)城市品質(zhì)提升工程；“20”指在各縣城，強(qiáng)力推進(jìn)20個(gè)縣城品質(zhì)基礎(chǔ)工程。 4.“紅綠旗”激勵(lì)機(jī)制：對(duì)我縣12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理工作中綜合排名前三名的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予紅旗、綜合排名后五名的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予綠旗，以表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。 5.“京保協(xié)作五個(gè)一”行動(dòng)：每個(gè)縣（市、區(qū)）對(duì)接一家央企或京企、對(duì)接北京一所科研機(jī)構(gòu)、對(duì)接北京一所基礎(chǔ)教育學(xué)校、對(duì)接一家北京三級(jí)醫(yī)院、培育一家上市公司。 6.“醫(yī)車電數(shù)游”：“醫(yī)”即利用豐厚的醫(yī)藥醫(yī)療資源，把保定建設(shè)成國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心；“車”即立足自主品牌，建設(shè)世界級(jí)汽車及軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)集群；“電”即加速推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，唱響保定“中國(guó)電谷”品牌；“數(shù)”即瞄準(zhǔn)第四次工業(yè)革命，圍繞數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“游”即高質(zhì)量發(fā)展保定豐富的文旅產(chǎn)業(yè)，建設(shè)京津冀城市群中的旅游目的地。 7.縣城建設(shè)“十個(gè)一”攻堅(jiān)行動(dòng)：打造一個(gè)鮮明的縣城風(fēng)貌和建筑風(fēng)格定位，一個(gè)優(yōu)美天際線，一組城市公園、社區(qū)公園、口袋公園組成的生態(tài)公園體系，一條美麗風(fēng)景大道，一條濱水景觀帶，一個(gè)城市“會(huì)客廳”，一個(gè)高品質(zhì)中心商務(wù)區(qū)，一組地標(biāo)公共建筑，一系列由公共文化中心和高水平學(xué)校、醫(yī)院等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，一個(gè)精細(xì)化管理平臺(tái)。 8.“四管住一保障”：管住道路、管住工地、管住車輛、管住火點(diǎn)，長(zhǎng)效保障。 9.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。 10.“兩不愁三保障”：農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。 11.“一帶一路”：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。 12.人才“雙十條”：保定市《關(guān)于支持高校畢業(yè)生和技能人才在保就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》和《關(guān)于加強(qiáng)海外人才引進(jìn)工作的若干措施》兩個(gè)文件中各十條措施。 13.“專精特新”：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。 |
