保定市應(yīng)急管理局：
高鵬代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)我省基層應(yīng)急管理能力的建議”已收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)將會辦意見提出如下：
應(yīng)急管理承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命?；鶎幼鳛閼?yīng)急管理的前沿陣地，積極發(fā)揮其在應(yīng)急管理中的關(guān)口作用意義重大。近年來，我縣切實(shí)提升基層應(yīng)急管理能力，著力固根基、織基網(wǎng)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制創(chuàng)新，確保公共安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解。
一是從組織制度上引領(lǐng)，健全基層應(yīng)急管理體系。落實(shí)屬地管理的權(quán)責(zé)清單，健全基層應(yīng)急管理組織體系，我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，統(tǒng)籌調(diào)配本區(qū)域各類資源和力量組織開展應(yīng)急工作。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的基層應(yīng)急管理體系，以“劃全分凈、全面覆蓋”為基本原則，結(jié)合“三力三治”鄉(xiāng)村治理模式，以15-20戶為基本單元劃分為1個網(wǎng)格，將應(yīng)急管理工作納入網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容，構(gòu)建應(yīng)急管理網(wǎng)格化管控體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室形成合力，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、全社會共同參與的網(wǎng)格化治理格局。
二是從人員上支持，建立專群結(jié)合的應(yīng)急管理隊(duì)伍。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急力量，整合轄區(qū)內(nèi)各類可調(diào)動的社會資源，從政策環(huán)境、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面，為各類組織參與基層應(yīng)急管理提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室專職人員均不少于3人,均有專門辦公用房，經(jīng)費(fèi)均納入同級財(cái)政預(yù)算管理。同時，積極引導(dǎo)、組織群眾開展科學(xué)常識、應(yīng)急知識普及和應(yīng)急演練等活動，增強(qiáng)居民有效識別防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高居民風(fēng)險(xiǎn)意識和參與率。專群結(jié)合、多方參與、多管齊下、形成合力，構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的基層應(yīng)急管理組織體系。
三是從物資上保障，完善多元應(yīng)急物資儲備體系。充分發(fā)揮政府的統(tǒng)攬作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門和單位落實(shí)主體責(zé)任，不斷提升應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范化與精細(xì)化水平。評估所需應(yīng)急物資的種類、數(shù)量，建立基層應(yīng)急物資儲備清單，設(shè)立基層應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，按需儲備應(yīng)急物資并與相關(guān)單位建立應(yīng)急物資共享機(jī)制，開展協(xié)議儲備。積極開展宣傳教育活動，提高企事業(yè)單位、人民群眾的儲備意識，鼓勵家庭和單位根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。統(tǒng)籌調(diào)度各方社會資源，實(shí)現(xiàn)基層各方應(yīng)急物資儲備的動態(tài)管理和調(diào)節(jié)無縫銜接，建立和完善由政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補(bǔ)的應(yīng)急物資儲備體系，夯實(shí)基層應(yīng)急管理的重要物資保障。
曲陽縣人民政府
2022年3 月11日
