| 曲陽縣2022年食品安全重點工作安排 |
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2022 年，曲陽縣食品安全工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上，落實“四個最嚴＂，圍繞現(xiàn)代化品質生活之城建設這一主線，進一步提升全縣食品安全治理能力和保障水平，努力實現(xiàn)“全年食品安全形勢平穩(wěn)趨好、不發(fā)生重大食品安全事故、食藥安全考核成績穩(wěn)中有進”的總目標，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 一、強化政治擔當，維護全年全域安全穩(wěn)定 （一）扎實做好關鍵節(jié)點食品安全保障工作。聚焦黨的二十大等重大活動和重要節(jié)點，開展食品安全＂守底線、查隱患、保安全”專項行動，以食品生產企業(yè)、連鎖經營企業(yè)、網絡平臺企業(yè)學校食堂等為重點，全面排查處置風險隱患，適時組織督導，層層壓實責任。加大重要節(jié)假日期間檢查力度，開展節(jié)日熱銷食品專項抽檢，及時核查處置不合格食品，堅決守住食品安全底線。 持續(xù)做好食品、農產品輿情處置和應急值守工作。（縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局按職責分工負責） （二）強化進口冷鏈食品疫情防控。督促食品生產經營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經營者在采購、加工、儲存、銷售進口冷鏈食品時，嚴格落實“三專、三證、四不“要求。指導各所做好涉疫食品排查管控，強化源頭管控、風險監(jiān)測、預防性消毒等措施，有效切斷疫情輸入渠道，積極推進進口冷鏈食品監(jiān)管倉建設。[縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府] （三）強化食品安全事件應急處置。修訂完善食品安全事故應急預案，完善事故調查、處置報告、信息發(fā)布工作程序。強化食品安全應急演練，建立跨區(qū)域、跨部門的食品安全應急管理協(xié)調聯(lián)動機制，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風險。[縣政府食安辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府] 二、強化源頭治理，保障食用農產品質量安全 （四）凈化產地環(huán)境。開展農用地土壤重金屬污染源頭防治行動。分解下達2022年受污染耕地安全利用任務，在輕中度污染耕地落實品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施；在重度污染耕地實施種植結構調整或退耕還林還草。分析研判涉鎘農產品重點品種超標成因。（縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責） （五）規(guī)范農業(yè)投入品使用。深入開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，嚴厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴格管控常規(guī)農藥獸藥殘留超標問題，加強農藥網絡銷售監(jiān)管。持續(xù)推進農資打假。完成4種高毒農藥的淘汰工作，強化農膜源頭準入管理，加大對生產、銷售、使用非標農膜的監(jiān)管力度。加大對食用農產品承諾達標合格證制度的宣貫指導，切實加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)落實力度。（縣農業(yè)農村局牽頭，縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局按職責分工負責） （六）加強農產品質量安全監(jiān)管。加強食品加工監(jiān)管，督促企業(yè)把好原料進入關、生產過程關、產品出廠關。加強流通領域監(jiān)管，加快農產品冷鏈物流和倉儲體系建設。（縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局、縣商務局按職責分工負責）嚴格執(zhí)行出入庫檢驗制度，進一步細化明確重金屬等食品安全指標檢驗項目。（縣發(fā)改局）加強小麥生物毒素跟蹤評估，從源頭加強管控。（縣農業(yè)農村局）開展食用農產品質量安全清查整治， 三、堅持風險嚴防，加強重點領域食品安全監(jiān)管 （七）提升檢驗檢測水平。市場監(jiān)管部門食品及食品相關產品檢驗量達到4批次/千人。開展食品快檢結果驗證，對承擔食品抽檢任務的檢驗檢測機構開展延伸監(jiān)測。（縣市場監(jiān)管局）農產品質量安全定量檢測量達到1.7批次/千人。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，根據省、市工作安排，農產品綜合質監(jiān)站在通過“雙認證”驗收基礎上擴增檢測參數，提升檢測精準度。（縣農業(yè)農村局）配合河北省林草花卉質量檢驗檢測中心到我市抽檢食用林產品。（縣自然資源和規(guī)劃局）組織完成國家層面下達的食品安全風險監(jiān)測任務。（縣衛(wèi)生健康局） （八）深入推進校園食品安全守護行動。組織對學校食堂和校外供餐單位開展全覆蓋風險排查，重點加大對縣、鄉(xiāng)學校（幼兒園）的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度，推動校園食堂采購食品、農產品可追溯。督促落實學校食品安全校長（園長）負責制，督促各地相關部門強化責任落實，依法從嚴從重從快懲處違法違規(guī)行為。[縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、按職責分工負責] （九）持續(xù)開展農村假冒偽劣食品整治。重點推進農村市場食品安全綜合治理能力提升行動。加強流通渠道管理，創(chuàng)新工作方式，加大科普宣傳和培訓教育力度。完善農村市場食品安全治理機制，提升農村市場食品安全保障能力和水平。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣農業(yè)農村局、縣公安局、縣商務局、縣供銷社按職責分工負責） （十）加強食品生產經營監(jiān)管。深化落實企業(yè)主體責任年活動，推進食品生產企業(yè)監(jiān)管。在全縣食用農產品批發(fā)市場、較大型超市、配送中心建立1個食品安全快檢室。加強大型連鎖食品銷售企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)開展放心超市食品銷售公開承諾和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動。加強大型連鎖餐飲企業(yè)、學校（幼兒園）食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險餐飲服務單位監(jiān)督檢查，逐步推廣外賣食安封簽的使用，年底前外賣食安封簽使用率達到100%。[縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按職責分工負責] （十一）嚴格特殊食品監(jiān)管。將全縣所有特殊食品生產經營企業(yè)及乳制品、食品相關產品生產企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，日常監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。配合市局開展保健食品、乳制品生產企業(yè)體系檢查，推動生產企業(yè)強化內部質量管控、規(guī)范生產行為。特殊食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。確保“一老一小”食品安全。[縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按職責分工負責] （十二）嚴控食品添加劑使用。推動重點領域、重點人群、重點品種食品添加劑“超范圍、超限量”使用問題治理，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)、食品安全國家標準規(guī)定使用食品添加劑。嚴厲查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為，加強食品安全和營養(yǎng)健康教育，積極營造良好消費環(huán)境，堅決遏制“食金之風”。（縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局按職責分工負責） 四、保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法犯罪行為 （十三）深入開展“鐵拳”行動。圍繞農村假冒偽劣食品、“一老一小”食品、保健食品和嬰配乳粉、校園食品等群眾反映強烈的民生領域，查辦一批群眾反映強烈的違法案件，掛牌督辦一批食品安全大案要案。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升打擊合力。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。及時發(fā)布典型案例，加強宣傳曝光，形成震懾效果。（縣市場監(jiān)管局、縣公安局按職責分工負責） （十四）開展“昆侖2022”行動。嚴厲打擊食用農產品非法使用農（獸）藥、“瘦肉精”及其他違禁物質，食品、保健食品非法添加等犯罪活動，強化跨區(qū)域協(xié)同打擊，全環(huán)節(jié)鏟除犯罪利益鏈條。指導各地多破小案、快破大案。對重大案件進行掛牌督辦，集中曝光一批典型案例，始終保持對食品犯罪高壓態(tài)勢。（縣公安局） （十五）深化進口食品“國門守護”行動。重點打擊凍品、海鮮等來源不明冷鏈食品走私入境。對查獲的走私凍品移交各地歸口處置。（縣公安局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責） 五、創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力提升監(jiān)管效能 （十六）推進智慧監(jiān)管。加強食品安全智慧監(jiān)管，推動監(jiān)管、執(zhí)法、信用系統(tǒng)互聯(lián)互融，形成大數據監(jiān)控、風險預警、線索核查、調查處置的監(jiān)管閉環(huán)，逐步提高食品生產經營各環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管能力。（縣市場監(jiān)管局）繼續(xù)開展“陽光農安”試點，探索利用人工智能技術等高科技手段強化農產品質量安全管理。（縣農業(yè)農村局）加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度，消費者通過食品工業(yè)企業(yè)追溯平臺，查詢國產嬰配乳粉追溯信息次數比2021年提高50%以上。加快推進食鹽電子追溯體系建設，運用新信息技術，培育可復制、可推廣的“互聯(lián)網+食品安全”新模式。（縣工業(yè)和信息化局）學校食堂“明廚亮灶”力爭全覆蓋，力爭學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”覆蓋率均達到100%。（縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責） （十七）實施信用監(jiān)管。將食品抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將食品領域嚴重違法失信市場主體列入嚴重違法失信名單。結合食品安全風險與信用風險，科學劃分食品生產企業(yè)風險等級，實施差異化監(jiān)管。將連續(xù)多次抽檢不合格企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，提高風險等級，加大監(jiān)管力度。（縣市場監(jiān)管局）深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標準，積極組織地方政府、行業(yè)協(xié)會開展誠信體系培訓。（縣工業(yè)和信息化局）探索開展農安信用分等分級動態(tài)評價，推動各地開展‘信用+監(jiān)管’‘信用+金融信貸’試點。推進食用農產品承諾達標合格證制度，推進與市場準入銜接，推動在集團購買和校園食堂采購中查驗承諾達標合格證。（縣農業(yè)農村局、縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）實施《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》，對從事糧食收購、儲存和政策性糧食購銷活動的企業(yè)探索實施分級分類監(jiān)管。（縣發(fā)改局） 六、服務發(fā)展大局，推動食品產業(yè)高質量發(fā)展 （十八）促進產業(yè)轉型升級。持續(xù)推進國產嬰幼兒配方乳粉品牌提升行動、乳制品質量安全提升行動，完善奶畜良種繁育體系，加強奶源基地建設，增加優(yōu)質飼草供應，提升生鮮乳質量，提高乳制品生產企業(yè)質量安全管理水平。實施現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點建設，發(fā)展綠色、有機、地理標志農產品。（縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責） 七、凝聚各方力量，進一步完善社會共治格局 （十九）積極推動示范創(chuàng)建工作。赴創(chuàng)建先進地區(qū)學習取經，對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準和條件，分解任務，明確責任，逐條對照自查，認真補短板強弱項，認真做好創(chuàng)建各項準備工作。（縣食安辦）根據省、市工作安排，積極開展省農產品質量安全縣提升工作。（縣農業(yè)農村局） （二十）推進基層網格化管理。進一步完善基層食品安全網格化體系建設，落實組織協(xié)調、督導考核、宣教培訓等制度，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理，加快建立健全基層協(xié)管員隊伍，完善薪酬保障制度，進一步延伸監(jiān)管觸角，切實提高基層食品安全治理能力和水平。（縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局按職責分工負責） （二十一）加大食安險推廣力度。持續(xù)加強食品安全責任保險推廣工作，充分發(fā)揮風險防控和分擔作用，重點推進集體用餐單位、中央廚房和集體用餐配送單位、大宗食品配送單位和批發(fā)市場、集貿市場等主動購買食品安全責任保險，進一步提升入保率。積極探索“保險+金融+政府+市場主體”的模式，指導金融、保險機構創(chuàng)新市場容易接受的保險模式和多元化保險產品，不斷健全和優(yōu)化食品安全責任保險工作機制。[縣政府食安辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職責分工負責] （二十二）積極開展宣傳引導。舉辦“全縣食品安全宣傳周”活動。利用“全縣科普日”廣泛開展食品安全進基層科普聯(lián)合行動。主動加強宣傳，研究建立權威發(fā)聲平臺，講好食品安全故事，推進食品安全知識進農村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)，促進社會共同關心、共治共享食品安全。加強食品安全輿情監(jiān)測，對突發(fā)事件第一時間發(fā)聲，及時回應社會關切。及時報道食品安全工作成效，宣傳先進典型，開展輿論引導，幫助群眾提高食品安全風險防范意識和辨別能力，增強公眾消費信心。（縣食安辦牽頭、各成員單位按職責分工負責） |
