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文件標題 曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年曲陽縣優(yōu)化營商環(huán)境 若干措施》的通知
發(fā)文字號 發(fā)布機構(gòu) 曲陽縣人民政府
成文日期 2025-04-17 發(fā)文日期 2025-04-17
主題分類 效力狀態(tài) 有效
曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年曲陽縣優(yōu)化營商環(huán)境 若干措施》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:

2025年曲陽縣優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》已經(jīng)縣政府研究同意請結(jié)合本部門實際,認真貫徹落實。

 

 

                           曲陽縣人民政府辦公室

2025年4月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

2025年曲陽縣優(yōu)化營商環(huán)境若干措施

 

為聚力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推動全經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央、國務(wù)院有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署和省委、省政府,市委、市政府工作要求,現(xiàn)結(jié)合我實際,就進一步優(yōu)化營商環(huán)境,制定如下措施。

一、聚力打造公平競爭的最優(yōu)市場環(huán)境。

1、全面落實“全國一張清單”管理模式縣內(nèi)市場準入管理措施全部列入全國統(tǒng)一的市場準入負面清單管理,清單之外不再設(shè)立準入許可、增設(shè)準入條件、自行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。(牽頭單位:市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣行政審批局、園區(qū)管委會;責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、推進便利經(jīng)營主體準入準營。進一步鞏固“一證通用”改革成效,持續(xù)優(yōu)化行政審批流程,鼓勵企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營,降低制度性交易成本。(牽頭單位:行政審批局)

3、落實公平競爭審查制度,開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”。嚴格落實《公平競爭審查條例》,按照法定審查程序、審查標準開展公平競爭審查工作,嚴格落實審查主體責任,防止出臺或?qū)嵤┓恋K公平競爭的政策措施。持續(xù)開展“計量服務(wù)企業(yè)行”活動,積極為企業(yè)免費提供計量檢定服務(wù)。進一步優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),免費開展石材雕刻、煤炭質(zhì)量檢驗,做到當天送檢,當天出檢驗結(jié)果。(牽頭單位:市場監(jiān)管局;責任單位:直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、建立健全統(tǒng)一規(guī)范交易平臺體系。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)公共資源一網(wǎng)交易,制定公共資源交易目錄,實行動態(tài)管理并向社會公布。積極推行遠程異地評標評審和全流程電子化、全過程在線監(jiān)管。(牽頭單位:行政審批局、財政局)

5、推進線上線下市場一體化監(jiān)管。推進線上線下市場一體化監(jiān)管,在維護公平競爭中增強創(chuàng)新動力。加大公平競爭監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展民生領(lǐng)域反壟斷反不正當競爭專項行動,加大典型案件曝光和宣傳解讀力度。(牽頭單位:市場監(jiān)管局;責任單位:直有關(guān)部門)

6、提升企業(yè)準入便利化。依托“全國經(jīng)營主體注冊登記服務(wù)網(wǎng)河北省‘一網(wǎng)通辦’服務(wù)平臺”,推行企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移各業(yè)務(wù)類型“一網(wǎng)通辦”。通過線上平臺實現(xiàn)企業(yè)登記注冊全程電子化辦理,實現(xiàn)信息共享和跨部門聯(lián)辦,減少辦事時間和材料,提升業(yè)務(wù)辦理效率。為新設(shè)立企業(yè)和涉及名稱變更登記的企業(yè)提供名稱預(yù)先查重服務(wù),減少企業(yè)因名稱問題被退回情況,設(shè)置人工咨詢窗口,提供核名指導,幫助申請高效一次性通過。(牽頭單位:行政審批局;責任單位:市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公安局、人社局、住房公積金管理中心、縣金融監(jiān)管局

7、全面清理各種顯性隱性壁壘。嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度,在企業(yè)確定經(jīng)營范圍、名稱自主申報、注冊資本認繳登記等方面給予最大便利。開展反壟斷執(zhí)法專項行動,重點查處針對中小企業(yè)的限定交易、附加不合理交易條件等違法違規(guī)行為,確保對各類經(jīng)營主體一視同仁。(牽頭單位:縣行政審批局)

二、聚力打造高效清廉的最優(yōu)政務(wù)環(huán)境。

8、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。“高效辦成一件事”為牽引,打造“高效”“辦成”服務(wù)品牌,對照國務(wù)院辦公廳‘高效辦成一件事’重點事項清單,對政務(wù)服務(wù)事項實行清單管理,規(guī)范申請材料、審批程序、辦理時限,為企業(yè)提供一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高經(jīng)營主體滿意度。(責任單位:縣行政審批局)

9、持續(xù)推進項目環(huán)評審批“小切口”改革。優(yōu)化項目環(huán)評審批服務(wù),實行園區(qū)內(nèi)項目環(huán)評審批、同類項目環(huán)評“打捆”審批、環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”試點審批服務(wù),通過整合審批事項、再造辦事流程、取消重復材料、壓減辦理時限,實現(xiàn)兩個事項“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”。(牽頭單位:縣園區(qū)辦;責任單位:縣直有關(guān)部門)

10、深化招投標“雙盲”評審和遠程異地評標。規(guī)范招標投標行為,采取對評標專家實行“盲抽”和投標文件技術(shù)部分實行“盲評”的方式,著力打造和維護公平競爭的市場秩序。開展遠程異地評標,工程建設(shè)項目跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享、跨地區(qū)評標工作聯(lián)動。擴大遠程異地評標項目范圍,由“限額以上”擴展到“全部依法必須招標項目”,專家和場地在全省范圍“盲抽盲定”。加強交易各方監(jiān)管,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)智能化監(jiān)管全覆蓋,最大限度減少人為干預(yù),讓符合條件的企業(yè)都有均等的投標中標機會。(責任單位:縣行政審批局)

11、持續(xù)推動工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革。圍繞工程建設(shè)項目立項審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收階段,與時俱進回應(yīng)企業(yè)需求,持續(xù)開展標準化事項梳理、審批系統(tǒng)迭代升級,確保申請材料一次提交、隨時復用。(牽頭單位:縣行政審批局;責任單位:縣直有關(guān)部門)

12、數(shù)智賦能政務(wù)服務(wù)。進一步推進政務(wù)服務(wù)“免證辦”“刷臉辦”“視頻導辦幫辦”應(yīng)用,推進“數(shù)字政務(wù)門牌”工作,滿足不同群體的差異化需求,做到讓群眾不跑腿,業(yè)務(wù)就能咨詢明白、材料就能填寫清楚、事項就能辦理成功;圍繞需求量較大的部門食品經(jīng)營許可事項,聯(lián)合相關(guān)股室開展餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可“審前服務(wù)”,依照申請人的意愿,為有需要的市場主體提供包括預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場等指導性服務(wù),打造我縣審前服務(wù)品牌。加強新技術(shù)在更多辦事服務(wù)具體場景中的應(yīng)用,完善智能填單、智能預(yù)審、智能審批等功能,優(yōu)化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務(wù),深化“材料云柜”“企業(yè)開辦智能推薦”應(yīng)用,為符合條件的企業(yè)和群眾自動生成申請表、調(diào)用申請材料,并主動精準推送,更好引導企業(yè)群眾高效便利辦事。(牽頭單位:縣行政審批局)

13、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)范圍。進一步完善不動產(chǎn)登記網(wǎng)上服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,提高不動產(chǎn)登記信息化水平。加強與更多部門的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。拓展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,為政府決策和社會治理提供支持。按照“開發(fā)建設(shè)單位和購房(回遷)人分別但不同時申請”原則,推行開發(fā)建設(shè)單位批量申請新建商品房(拆遷安置房)轉(zhuǎn)移登記。推行“預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記+預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記”合并申請。推行“在建建筑物抵押權(quán)登記+抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)本登記”合并申請。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局)

14、持續(xù)落實減稅降費政策。“政策找人”到“政策落地”全環(huán)節(jié)提升政策效能,對享受出口退稅、留抵退稅等納稅人突出精準推送、精確輔導,隨時跟進退稅進度,及時解決退稅過程中遇到問題,確保受理、審核、核準、收入退還書開具等各環(huán)節(jié)在規(guī)定時限內(nèi)完成。加強部門間的日常溝通協(xié)調(diào),健全各方面數(shù)據(jù)信息交換和協(xié)查制度機制,及時掌握小規(guī)模納稅人信息,確保相關(guān)政策紅利應(yīng)享盡享。(牽頭單位:縣稅務(wù)局)

15、深入推廣“智慧稅務(wù)”模式。深入推廣“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”征納互動服務(wù)模式,依托征納互動跨區(qū)域協(xié)同能力,推動實現(xiàn)稅費業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦。及時調(diào)整自助辦稅終端投放功能和網(wǎng)點布局,方便納稅人“就近辦”。全面推廣無紙化退稅,精簡涉稅資料,推行智能退稅,確保納稅人繳費人“零填報”即可完成退稅辦理。依托“政企通”公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。(牽頭單位:縣稅務(wù)局)

三、聚力打造保障順暢的最優(yōu)要素環(huán)境。

16、推行“標準地”出讓制度。在園區(qū)范圍內(nèi)推行工業(yè)用地“標準地”出讓,明確地塊的固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、容積率等控制性指標,實現(xiàn)“拿地即開工”,縮短項目落地周期。建立“標準地”項目全生命周期監(jiān)管機制,加強對項目投資建設(shè)、達產(chǎn)運營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保項目按約定指標實施。(責任單位:縣園區(qū)辦)

17、優(yōu)惠土地出讓底價。對省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,以農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別性對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。支持企業(yè)充分利用現(xiàn)有存量用地,提高土地節(jié)約集約利用水平,在符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不改變用途的前提下,企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴建生產(chǎn)性用房或利用地下空間增加容積率的,不再補交土地價款。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局)

18、緩解企業(yè)用人用工結(jié)構(gòu)性矛盾。人社部門組織面向企業(yè)的專業(yè)技能培訓,滿足企業(yè)對職工的需求。探索完善用工招聘、余缺調(diào)劑機制,推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)共享用工,解決季節(jié)性、階段性用工短缺問題。依托離校未就業(yè)高校畢業(yè)生一體化系統(tǒng),實現(xiàn)人員實名制動態(tài)管理。通過電話短信、上門走訪等方式,全面進行信息核查,逐一摸清個人信息、就業(yè)需要、幫扶狀態(tài),為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供“1131”服務(wù)。(責任單位:縣人社局)

19、工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。工傷職工持社會保障卡在協(xié)議機構(gòu)直接結(jié)算跨省異地就醫(yī)(住院)費用,完善跨省異地就醫(yī)結(jié)算制度機制,推動業(yè)務(wù)流程便捷、就醫(yī)備案規(guī)范,更好保障工傷職工權(quán)益,不斷提升工傷保險經(jīng)辦服務(wù)便捷度。(牽頭單位:縣人社局)

20、推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。定期組織金融機構(gòu)開展“千企萬戶大走訪”活動,強化資源保障,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,從金融業(yè)務(wù)角度對企業(yè)進行金融輔導。引導金融機構(gòu)認真落實無還本續(xù)貸政策,量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù),在利率優(yōu)惠、授信額度、融資期限、還款方式等方面靈活安排,降低企業(yè)融資成本。同時繼續(xù)支持企業(yè)上市融資,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能。各部門要主動向金融機構(gòu)推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),形成政銀企合作的常態(tài)化機制。(牽頭單位:縣金融監(jiān)管局)

21、推行“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”改革。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報裝流程,將報裝申請、踏勘設(shè)計、施工驗收等環(huán)節(jié)進行整合,實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。依托工程審批系統(tǒng)平臺,加強部門間信息共享和協(xié)同辦理,進一步壓縮辦理時限,提高報裝效率。(牽頭單位:縣行政審批局、縣住建局、縣執(zhí)法局、縣供電公司、恒發(fā)投、恒交發(fā)、各燃氣公司)

22、助力企業(yè)融資紓困。深入開展客戶繳費狀態(tài)等大數(shù)據(jù)分析,定位和對接資金困難的中小微企業(yè),提供電e貸和電費保理等融資支持,幫助上下游企業(yè)開展電力供應(yīng)鏈金融及訂單融資,為企業(yè)紓困。(責任單位:縣供電公司)

23、信用修復高效集成辦理。高效集成辦理舉措,為失信主體提供行政處罰信息修復、異常經(jīng)營名錄信息修復、嚴重失信主體名單信息修復等服務(wù),多部門協(xié)同辦理,實現(xiàn)線下“只進一門”、線上“一網(wǎng)通辦”。(牽頭單位:縣行政審批局,責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣司法局)

24、構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。在科技型企業(yè)培育和創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面給予企業(yè)大力支持。常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新需求行動,搭建供需對接橋梁。加強產(chǎn)學研深度融合,落實研發(fā)費用加計扣除政策,激勵企業(yè)加大研發(fā)力度,聯(lián)合高校、科研院所共同開展科技創(chuàng)新。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

四、聚力打造公正透明的最優(yōu)法治環(huán)境

25、嚴格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法。健全涉企收費長效監(jiān)管機制,減少自由裁量權(quán),集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。統(tǒng)籌環(huán)保與發(fā)展,嚴格落實環(huán)??冃?chuàng)A政策。推廣“入企掃碼”行政執(zhí)法模式,減少多頭執(zhí)法、重復檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強柔性執(zhí)法,對依法采用提醒、告知、勸阻方式處理的企業(yè),堅持包容審慎原則落實“首違不罰、輕微免罰”政策,對問題突出的案例予以通報曝光。(牽頭單位:縣司法局;責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

26、按需定制“法治套餐”,暖心“送法進企”。根據(jù)企業(yè)實際需求和現(xiàn)實困難定制“法治套餐”,開展“送法進企”活動,以實際案例為企業(yè)經(jīng)營管理人員剖析法律風險點及防范措施。強化金融審判工作,扶助中小型、創(chuàng)新型企業(yè)緩解融資難問題。綜合運用“報網(wǎng)端微屏”全媒體矩陣,涉經(jīng)營主體普法宣傳實現(xiàn)多向發(fā)力、多點突破。(牽頭單位:縣司法局)

27、開通便企“綠色通道”,充好利企“蓄能電池”。開通涉企行政復議“綠色通道”和公證“綠色通道”,進一步深化便民利企舉措,開展延時服務(wù),推行“最多跑一次”措施,在政策法規(guī)宣傳、糾紛咨詢接待、勞動爭議化解等方面不斷發(fā)力,為經(jīng)營主體提供全周期、多領(lǐng)域、一站式法律服務(wù);針對批量公證需求或行動不便的企業(yè)當事人,提供預(yù)約上門辦證服務(wù),實現(xiàn)“零跑腿”辦理。形成電子卷宗隨案同步生成與深度應(yīng)用,滿足企業(yè)一站式辦理事務(wù)需求。(牽頭單位:縣司法局)

28、持續(xù)提高涉企案件化解效率。強化繁簡分流,發(fā)揮小額訴訟程序、簡易程序?qū)徖韮?yōu)勢,提高涉企案件化解效率;設(shè)立涉企案件“綠色通道”,對立案、查控、處置等環(huán)節(jié)優(yōu)先辦理、快速推進,減少涉案企業(yè)訴累。加強審判管理,強化涉企案件評查工作,對于重大疑難復雜涉企案件,把好事實認定、證據(jù)采信、法律適用等關(guān)口,確保涉企繁案精審、裁判精準。依法審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件,強化“執(zhí)破融合”,推動“僵尸”企業(yè)有序退出市場。(牽頭單位:縣法院)

29、柔性執(zhí)行?;盍Γ`活財產(chǎn)查控。對涉企案件執(zhí)行時,精準甄別企業(yè)財產(chǎn),優(yōu)先選擇查封非核心資產(chǎn),如閑置設(shè)備、庫存產(chǎn)品等,避免因查封關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、賬戶影響企業(yè)正常運營。在保證執(zhí)行效果的前提下,允許企業(yè)以資產(chǎn)置換、提供擔保等方式,靈活變更被查封財產(chǎn),維持企業(yè)資金流和生產(chǎn)鏈穩(wěn)定。(牽頭單位:縣法院)

30、開展多種專項行動,保障勝訴企業(yè)權(quán)益。探索通過開展金融案件、小標的額案件、終本清倉等專項執(zhí)行行動,以有力舉措兌現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權(quán)益。(牽頭單位:縣法院)

31、搭建“連心橋”,聚力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。建強服務(wù)企業(yè)橋梁,全縣公安機關(guān)警企聯(lián)絡(luò)員與掛鉤企業(yè)連心架橋,圍繞涉企突出問題,深入開展“入企大調(diào)研、聯(lián)企大排查、為企大解難”專項行動。與縣工商聯(lián)聯(lián)合舉辦“益企助商”警企懇談活動,聘請部分企業(yè)家作為警企聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員,收集意見建議并及時整改和優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)困難及時受理、辦理反饋全程在線。(牽頭單位:縣公安局)

32、設(shè)立經(jīng)營異常名錄“緩沖期”,推進包容審慎柔性執(zhí)法。對于發(fā)現(xiàn)企業(yè)不在其登記的住所或經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動、企業(yè)公示的年度報告信息與檢查情況不一致等情況,且企業(yè)提出正當理由的,給予企業(yè)7天緩沖期,不利己列入經(jīng)營異常名錄。對落實國家和省市涉企“輕罰免罰清單”“免強制措施清單”,對企業(yè)建立法規(guī)宣傳、教育傳導、告誡說理、行政處罰、監(jiān)督整改“五段式”執(zhí)法模式。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)

33、深化府檢聯(lián)動機制,打造法治環(huán)境新生態(tài)。充分發(fā)揮政府部門和檢察機關(guān)各自職能優(yōu)勢,以“府檢聯(lián)動”機制為依托,嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪行為。培育一批精品案例,總結(jié)推廣一批先進經(jīng)驗,形成一批高水平理論研究成果,實現(xiàn)依法行政與公正司法雙向促進,聚焦“十個法治子環(huán)境”工作要求,進一步推動“石”刻守護法治化營商環(huán)境品牌走深走實。(牽頭單位:縣檢察院)

34、開展專項治理行動,為民營企業(yè)護航。深化“檢察護企”工作,實施“清廉民企法治護航”、“凈化空殼公司”、涉企“掛案”清理等專項行動,從護航民營企業(yè)發(fā)展視角出發(fā),切實維護企業(yè)權(quán)益。(牽頭單位:縣檢察院;責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

五、聚力打造遵約踐諾的最優(yōu)信用環(huán)境。

35、建立行政合同履約監(jiān)管機制。推動信用信息共享平臺與公共資源交易系統(tǒng)對接,開發(fā)合同履約監(jiān)管系統(tǒng),對招商引資、政府采購、招標投標等領(lǐng)域?qū)嵭腥鞒谈櫛O(jiān)管,對簽約、履約、違約信息進行全面關(guān)聯(lián)分析,當合同執(zhí)行存在信用風險時,迅速進行預(yù)警反饋和跟蹤處置。(牽頭單位:縣行政審批局;責任單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣商務(wù)局等相關(guān)招投標行政監(jiān)督部門)

36、建立失信線索收集處理機制。根據(jù)全省政府違約失信投訴專欄、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、營商環(huán)境投訴舉報、12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺反饋信息,全面篩選排查政府機構(gòu)失信線索,通過下發(fā)督辦函、警示函、掛牌督辦等形式,全程跟蹤督導、限期整改。(牽頭單位:縣行政審批局、縣營商辦;責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

37、創(chuàng)新信用工作機制。構(gòu)建事前信用核查、信用承諾、事中信用評價、事后信用公示、信用獎懲和信用修復的新型信用工作體系,以信用承諾促自律、以信用審查識良莠、以信用報告強市場、以聯(lián)合獎懲釋紅利。鼓勵各類經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中更廣泛、更主動地應(yīng)用信用報告,對信譽良好的企業(yè)開通‘綠色通道’,享受‘承諾審批’,實現(xiàn)‘信用越好,審批越容易’。(牽頭單位:縣行政審批局;責任單位:各行業(yè)主管部門)

38、打造全流程信用監(jiān)管。進一步推動評價信息有序共享和高效利用,為完善以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制提供支撐,開展企業(yè)綜合信用評價結(jié)果與行業(yè)信用評價結(jié)果相結(jié)合的分級分類監(jiān)管措施,將信用監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合,切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾,提升監(jiān)管效能。(牽頭單位:縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局;責任單位:承擔行政監(jiān)督檢查職責的相關(guān)部門)

39、強化政企共商。充分發(fā)揮縣人大、縣政協(xié)、縣紀委監(jiān)委重要作用,建立常態(tài)化溝通、督導、協(xié)商和共同推進工作機制。充分發(fā)揮省市縣人大代表、政協(xié)委員和營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用,進一步暢通政企溝通渠道,廣泛收集企業(yè)群眾訴求和問題,定期開展?jié)M意度調(diào)查,及時升級改革任務(wù)清單。充分發(fā)揮縣工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、第三方機構(gòu)、媒體等作用,引導社會各方積極參與營商環(huán)境改革政策制定和落實情況監(jiān)督。

40、強化宣傳引導。積極開展營商環(huán)境宣傳推介,通過多種形式及時宣傳相關(guān)改革舉措、工作亮點、典型案例,全面系統(tǒng)開展營商環(huán)境和涉企政策宣傳解讀。加大對典型案例和先進事跡的宣傳報道力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導輿論,增強經(jīng)營主體知曉度、滿意度,推動全社會廣泛參與,大力營造“人人都是營商環(huán)境參與者、個個都是形象代言人”的良好氛圍。