成人免费XXXXX在线观看,精品国产成人AV在线,婷婷四房综合激情五月,日本无码一区二区三区在线

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門(mén)：

《2024年曲陽(yáng)縣中央財(cái)政提前下達(dá)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

曲陽(yáng)縣人民政府

2024年2月27日

2024年曲陽(yáng)縣中央財(cái)政提前下達(dá)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《2024年中央和省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件2-11《2024中央支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，為做好我縣2024年中央財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大提出的“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)”精神，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以帶領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)我縣糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。提高機(jī)械化集約化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，帶領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)形成主體多元、競(jìng)爭(zhēng)充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，提高全縣的農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

（一）確定實(shí)施區(qū)域和支持產(chǎn)品、環(huán)節(jié)

為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高綜合效益與競(jìng)爭(zhēng)力提供有效支撐。統(tǒng)籌安排支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈托管或半托管。

1.項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米作物為主。

2.項(xiàng)目補(bǔ)助環(huán)節(jié)

堅(jiān)持“兩個(gè)重點(diǎn)”：一是單個(gè)農(nóng)戶(hù)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；二是制約農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展中的突出短板。對(duì)農(nóng)戶(hù)已廣泛接受的單一服務(wù)環(huán)節(jié)，原則上逐步退出財(cái)政補(bǔ)助范圍。不再對(duì)小麥機(jī)收環(huán)節(jié)的服務(wù)給予補(bǔ)助，不再對(duì)小麥統(tǒng)防統(tǒng)治環(huán)節(jié)的服務(wù)給予補(bǔ)助。對(duì)玉米統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助，要與其他環(huán)節(jié)的托管服務(wù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，不可與農(nóng)業(yè)植保部門(mén)利用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金開(kāi)展的統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助重合，原則上不支持統(tǒng)防統(tǒng)治單環(huán)節(jié)的托管服務(wù)。

我縣2024年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金150萬(wàn)元。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2024中央支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同對(duì)象，確定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)化服務(wù)績(jī)效面積不少于1.9萬(wàn)畝，財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò)30%，單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過(guò)100元。我縣計(jì)劃實(shí)施玉米作物社會(huì)化服務(wù)面積2.084萬(wàn)畝；按中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金任務(wù)測(cè)算表比例測(cè)算后為2.084萬(wàn)畝。詳細(xì)補(bǔ)助環(huán)節(jié)及補(bǔ)助比例參考下表：

曲陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)助明細(xì)表

3.項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域確定

通過(guò)縣鄉(xiāng)宣傳發(fā)動(dòng)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米作物規(guī)模種植及機(jī)械化發(fā)展情況，確定嘉禾鎮(zhèn)、文德鎮(zhèn)、燕趙鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村作為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域。原則上對(duì)已實(shí)施過(guò)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的村不納入實(shí)施范圍內(nèi)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)需要可在全縣范圍內(nèi)實(shí)施區(qū)域調(diào)整。服務(wù)組織在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)和社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中，與接受托管服務(wù)的村、戶(hù)簽訂“服務(wù)協(xié)議”（總服務(wù)協(xié)議面積大于等于承擔(dān)項(xiàng)目面積），經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村審核后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

4.提供作業(yè)服務(wù)時(shí)間

6月-11月，按照項(xiàng)目時(shí)間及有關(guān)程序，結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排作業(yè)時(shí)間。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)

一是提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)：

（1）應(yīng)有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

（2）擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他能力。

（3）在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)。

（4）能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管。社會(huì)化服務(wù)組織在“中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記，納入平臺(tái)管理。

優(yōu)先安排四類(lèi)服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目:一是優(yōu)先支持列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)新試點(diǎn)和典型案例、省級(jí)十佳品牌、省級(jí)示范等服務(wù)組織。二是優(yōu)先支持綜合集成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)促進(jìn)糧油單產(chǎn)提升的多環(huán)節(jié)托管服務(wù)組織。三是優(yōu)先支持發(fā)展高效節(jié)水灌溉設(shè)施設(shè)備和推行水肥一體化技術(shù)的服務(wù)組織。四是優(yōu)先支持推廣大豆玉米復(fù)合種植的服務(wù)組織。

二是社會(huì)化服務(wù)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：

社會(huì)化服務(wù)組織在各環(huán)節(jié)作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照機(jī)械調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作，確保托管環(huán)節(jié)作業(yè)到位。項(xiàng)目實(shí)施情況程序必須規(guī)范，采取北斗作業(yè)監(jiān)測(cè)終端應(yīng)用或智能信息系統(tǒng)留痕。

1、耕：要深淺一致，縱到邊橫到面，不留死角，作業(yè)面平整。

2、種：下籽均勻，深度適當(dāng)，不斷點(diǎn)，不遺漏。

3、防：做到藥水配釋到位，作業(yè)區(qū)內(nèi)噴酒勻稱(chēng)，覆蓋無(wú)死角，機(jī)械平緩作業(yè)。

4、收：做到無(wú)明顯漏收漏割，粒破損率在最低范圍內(nèi)。

（三）優(yōu)選服務(wù)組織

通過(guò)自主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦公開(kāi)規(guī)范擇優(yōu)選擇服務(wù)組織，作為項(xiàng)目實(shí)施主體，單環(huán)節(jié)服務(wù)組織不少于3家。承擔(dān)項(xiàng)目的服務(wù)組織按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)服務(wù)面積并及時(shí)與農(nóng)戶(hù)簽訂服務(wù)合同，服務(wù)合同要本著服務(wù)組織和服務(wù)用戶(hù)均受益原則，明確服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求等。承擔(dān)項(xiàng)目服務(wù)組織和各村、戶(hù)簽訂的服務(wù)合同由村委會(huì)確認(rèn)后在項(xiàng)目村公開(kāi)欄進(jìn)行公示，7天公示無(wú)異議后，報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)存檔備查。

（四）監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目資金分配、使用情況、服務(wù)組織進(jìn)行監(jiān)督，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展有關(guān)服務(wù)，及指導(dǎo)做好各項(xiàng)服務(wù)圖表資料的填寫(xiě)和總結(jié)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目順利實(shí)施開(kāi)展并取得良好效益。項(xiàng)目按以下主要步驟實(shí)施：

1.簽訂服務(wù)合同。服務(wù)組織與農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省廳推薦使用的制式服務(wù)合同，明確服務(wù)地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求、質(zhì)檢驗(yàn)收等內(nèi)容。

2.提供作業(yè)服務(wù)。服務(wù)組織按照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)，保留相關(guān)作業(yè)資料。

3.服務(wù)對(duì)象作業(yè)核實(shí)。采取設(shè)立質(zhì)檢員、村委會(huì)審核、村內(nèi)公示等多種方式對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)。待作業(yè)完成后，接受服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體與質(zhì)檢員檢驗(yàn)確認(rèn)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)單》（附后），服務(wù)組織法人代表、接受服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體代表、質(zhì)檢員三方簽字（對(duì)經(jīng)營(yíng)主體是小農(nóng)戶(hù)的，可經(jīng)小農(nóng)戶(hù)同意后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村民代表等代簽），并對(duì)服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村委會(huì)對(duì)服務(wù)組織作業(yè)單進(jìn)行審核確認(rèn)，編制《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)單審核確認(rèn)表》，將確認(rèn)表（后附作業(yè)單）在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，以村為單位填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附后），加蓋村委會(huì)公章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核簽字蓋章后報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，作為縣級(jí)驗(yàn)收核查和結(jié)算的依據(jù)。

（五）檢查驗(yàn)收

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)單》進(jìn)行驗(yàn)收。采取抽查方式對(duì)服務(wù)對(duì)象、農(nóng)戶(hù)、服務(wù)面積、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)項(xiàng)目村100%抽查核驗(yàn)，抽查農(nóng)戶(hù)比例不低于托管戶(hù)數(shù)的5％。

（六）兌付補(bǔ)助資金

項(xiàng)目驗(yàn)收合格公示無(wú)異議后，由服務(wù)組織向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單》?？h財(cái)政局根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單》辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜。財(cái)務(wù)審批手續(xù)完成后，縣財(cái)政局按照程序?qū)㈨?xiàng)目資金撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局兌付給服務(wù)組織（嚴(yán)禁現(xiàn)金支付）。

（七）項(xiàng)目補(bǔ)助資金的測(cè)算

1.服務(wù)環(huán)節(jié)。將同一種作物所有服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一歸并為“耕、種、防（管）、收”4個(gè)環(huán)節(jié)。

2.績(jī)效面積。在測(cè)算績(jī)效面積時(shí)，對(duì)部分環(huán)節(jié)托管服務(wù)需要將作業(yè)畝數(shù)按權(quán)重折合計(jì)算為績(jī)效畝數(shù)，測(cè)算公式為：多環(huán)節(jié)托管服務(wù)績(jī)效面積=“耕”環(huán)節(jié)作業(yè)面積×36%+“種”環(huán)節(jié)作業(yè)面積×27%+“防”環(huán)節(jié)作業(yè)面積×10%+“收”環(huán)節(jié)作業(yè)面積×27%。

對(duì)全程托管服務(wù)，直接按托管服務(wù)畝數(shù)計(jì)算績(jī)效面積，不進(jìn)行折算。

3.補(bǔ)助資金。單個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金=作業(yè)面積×服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格×補(bǔ)助比率。實(shí)施項(xiàng)目的社會(huì)化服務(wù)組織按《曲陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)助明細(xì)表》中補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)金額支付給農(nóng)戶(hù)并留存相關(guān)資料。

（八）項(xiàng)目總結(jié)

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)收集整理實(shí)物動(dòng)態(tài)影像資料，總結(jié)典型模式、成功經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

（九）績(jī)效評(píng)價(jià)

按照績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行效果分析，認(rèn)真撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的社會(huì)化服務(wù)模式和項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保項(xiàng)目落實(shí)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)工作的執(zhí)行落實(shí)和政策宣傳，審核實(shí)施主體的項(xiàng)目方案，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的工作機(jī)制和有效模式。

（二）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持不得突破“八條底限”。一是財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不得超過(guò)30%。二是單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過(guò)100元。三是安排服務(wù)小農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比不低于60%，對(duì)接受服務(wù)的單個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)合理確定享受項(xiàng)目任務(wù)補(bǔ)助的資金總量上限，防止政策壘大戶(hù)。小農(nóng)戶(hù)承包地由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中后以托管方式直接經(jīng)營(yíng)或者統(tǒng)一委托給其他服務(wù)組織托管經(jīng)營(yíng)的，可視為服務(wù)對(duì)象是小農(nóng)戶(hù)。四是面向小農(nóng)戶(hù)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金補(bǔ)助小農(nóng)戶(hù)的比例不得少于50%。五是單環(huán)節(jié)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的主體不能少于3家。六是不允許將項(xiàng)目資金列支培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、中介代理費(fèi)等工作性經(jīng)費(fèi)。七是不允許將項(xiàng)目資金用于種子、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、信息化設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等物化補(bǔ)助。八是不允許將服務(wù)主體為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務(wù)、服務(wù)主體間相互提供交叉作業(yè)服務(wù)納入項(xiàng)目補(bǔ)助范圍。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)資金監(jiān)管，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法，明確補(bǔ)助資金使用范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)制定資金使用計(jì)劃、實(shí)施和審核責(zé)任，確保資金使用安全高效。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任?？h財(cái)政安排5萬(wàn)元項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，主要用于專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收與工作指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與政策措施完善等。

（四）搞好宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，推動(dòng)制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視相關(guān)政策的宣傳解釋工作，充分尊重廣大農(nóng)戶(hù)和服務(wù)組織意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)和服務(wù)組織積極性，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。