第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置與恢復(fù)重建、防震減災(zāi)宣傳教育與科技進(jìn)步等防震減災(zāi)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作機構(gòu)、工作體系和相關(guān)制度，加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)工作中出現(xiàn)的問題。
第四條 縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作?？h級以上人民政府地震工作主管部門承擔(dān)本級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的防震減災(zāi)經(jīng)費支出責(zé)任和經(jīng)費渠道，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震群測群防體系建設(shè)。
縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科學(xué)技術(shù)知識普及宣傳網(wǎng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定兼職防震減災(zāi)助理員。村民委員會、居民委員會和相關(guān)單位建立防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員隊伍，開展地震災(zāi)害群測群防工作。
第七條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防震減災(zāi)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌資源配置，確保防震減災(zāi)任務(wù)和措施的落實。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強防震減災(zāi)宣傳教育，增強公民防震減災(zāi)意識，提高全社會的防震減災(zāi)能力。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大科技投入，加強科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，提高防震減災(zāi)工作水平。
第九條 省人民政府地震工作主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)總體規(guī)劃和本行政區(qū)域地震監(jiān)測預(yù)報實際情況，制定省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府地震工作主管部門根據(jù)省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃制定設(shè)區(qū)的市、縣（市）地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和海域地震活動的監(jiān)測工作，提高對近海海域的地震監(jiān)測預(yù)報能力。
第十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證地震監(jiān)測臺網(wǎng)的安全運行和信息的質(zhì)量與安全。
地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行后，不得擅自中止或者終止。確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十二條 大型水庫、礦山、油田等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施。
特大橋梁、蓄能電站、核電站、高速鐵路和超限高層建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施。
第十三條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)方案報縣級以上人民政府地震工作主管部門，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運行、管理及相關(guān)費用，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)和承擔(dān)。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施監(jiān)測的信息應(yīng)當(dāng)納入全省的地震監(jiān)測臺網(wǎng)信息系統(tǒng)。
第十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，依法劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍，并將其納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)志。任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動、拆除地震監(jiān)測設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志或者地震觀測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志，不得危害地震觀測環(huán)境。
違反前款規(guī)定致使地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境遭到危害的，縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運行，修復(fù)所需費用由責(zé)任者承擔(dān)。
第十五條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。國家和省重點工程建設(shè)，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府地震工作主管部門的規(guī)定增建抗干擾設(shè)施；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施，并承擔(dān)相關(guān)費用。
第十六條 在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、鉆井等生產(chǎn)作業(yè)活動可能對地震監(jiān)測設(shè)施造成臨時性干擾的，生產(chǎn)作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提前報告所在地縣級以上人民政府地震工作主管部門。縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)干擾程度，要求其采取相應(yīng)措施，并承擔(dān)相關(guān)費用。
第十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象后，要及時向縣級以上人民政府地震工作主管部門報告?？h級以上人民政府地震工作主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查核實工作。
第十八條 地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報意見，由省人民政府按照國家規(guī)定的程序發(fā)布。
新聞媒體報道與地震預(yù)報有關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報意見為準(zhǔn)。
第十九條 任何單位和個人不得制造、傳播地震謠言。對擾亂社會秩序的地震謠言、誤傳，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)迅速采取措施予以澄清。
第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地震烈度速報系統(tǒng)，并保障其正常運行。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織地震、地勘、水利、氣象、地理信息等部門，建立信息共享機制，交換地震、地質(zhì)、水文、氣象、地理信息等方面的監(jiān)測、觀測信息，為防震減災(zāi)工作提供依據(jù)。
第二十二條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。
第二十三條 新建、擴建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）一般建設(shè)工程按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；
（二）重大建設(shè)工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)審定的地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；
（三）位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)和地震研究程度、資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；
（四）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、交通樞紐等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工。
第二十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地震活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將地震活動斷層探測和地震小區(qū)劃結(jié)果作為制定城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃的依據(jù)。
第二十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作，將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入建設(shè)項目管理程序，并作為建設(shè)工程可行性研究、施工圖審查、竣工驗收的必備內(nèi)容。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求執(zhí)行。
第二十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的內(nèi)容，開展地震環(huán)境和場地條件勘察，避開地震斷裂帶和抗震不良場地，為農(nóng)村公共設(shè)施和村民住宅建設(shè)選址、確定抗震設(shè)防要求提供依據(jù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村公共設(shè)施和村民住宅建設(shè)的抗震設(shè)防管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，推廣符合當(dāng)?shù)貙嶋H的抗震設(shè)計方案和抗震示范工程，引導(dǎo)和扶持農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和村民住宅。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，將應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，利用城市廣場、綠地、公園、人民防空工程、室外運動場地等空曠區(qū)域或者其他場所，按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)或者確定地震應(yīng)急避難場所，合理規(guī)劃應(yīng)急疏散通道和場地，建設(shè)與之配套的交通、供電、供水和排污等基礎(chǔ)設(shè)施，并確定有關(guān)單位做好日常維護(hù)管理工作。
地震應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)向社會公布，并設(shè)置明顯標(biāo)志。任何單位和個人不得損毀或者擅自移動、拆除地震應(yīng)急避難場所標(biāo)志。
縣級以上人民政府地震、建設(shè)、人防、園林綠化等部門應(yīng)當(dāng)加強對地震避難場所、應(yīng)急疏散通道和場地的監(jiān)督檢查，確保其能夠在需要時發(fā)揮作用。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)地震應(yīng)急指揮場所和抗震救災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立健全信息報送系統(tǒng)和快速反應(yīng)機制。
第二十九條 各級人民政府制定的本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府地震工作主管部門備案。較大的市地震應(yīng)急預(yù)案，同時報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級以上人民政府有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府地震工作主管部門備案。
交通、水利、電力、通信、供水、供氣以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電站、礦山、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、交通樞紐等人員密集場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案，并報所在地人民政府地震工作主管部門備案。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備保障制度，加強重要應(yīng)急救援物資和設(shè)備的監(jiān)管、儲備、更新，完善調(diào)撥和緊急配送體系，保證應(yīng)急救援物資、設(shè)備、生活必需品、應(yīng)急救援裝備的有效供給。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強以公安消防隊伍以及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，并配備相應(yīng)的裝備、器材，組織開展培訓(xùn)和演練，提高地震應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。
