| 《曲陽縣2025年玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目實施方案》政策解讀 |
|
|
相關(guān)文件：曲陽縣2025年玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目實施方案 根據(jù)河北省財政廳印發(fā)《河北省財政廳關(guān)于提前下達 2025 年中央糧油生產(chǎn)保障資金的通知》(冀財農(nóng)〔2024〕94號)和省財政廳印發(fā)《關(guān)于下達 2025 年中央糧油生產(chǎn)保障資金的通知》（冀財農(nóng)〔2025〕32號）的文件要求，為做好我縣2025年度中央糧油作物綠色高產(chǎn)高效行動項目工作，結(jié)合我縣實際，制定了《曲陽縣2025年玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣實施方案》現(xiàn)將方案情況說明如下。 一、基本情況 曲陽縣位于河北省保定市西南部，太行山東麓，全縣總面積1083.7平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)367個行政村，總?cè)丝跒?/font>65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口48.19萬人，勞動力29.7萬人，耕地面積46.38萬畝。2024年全縣糧食作物播種面積47.9萬畝，玉米常年種植面積30萬畝左右、我縣玉米平均玉米單產(chǎn)每年在300公斤左右。 制約我縣玉米生產(chǎn)產(chǎn)量水平提升的主要因素有，一是播種機械較落后沒有目前最先進的播種機械，不能很好的做到播種出苗的齊、勻、全、壯。二是玉米的種植密度較低，經(jīng)過兩年實施玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目，目前我縣玉米種植密度雖然有所提高，平原區(qū)域有原來的4000-4200株/畝到現(xiàn)在的4500株/畝，但據(jù)高產(chǎn)田每畝5000株以上的密度差距還較大。三是施肥水平較低，我縣玉米種植戶施肥基本上還是“一炮轟”化肥利用率低還容易造成玉米灌漿期脫肥，制約玉米產(chǎn)量提高。四是病蟲害危害造成減產(chǎn)，玉米病蟲害防治困難，尤其是玉米生長中后期一旦發(fā)生病蟲害，一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)基本不能進行有效的防治，造成玉米生產(chǎn)很大損失。 為確保糧食豐產(chǎn)豐收，我縣在上級的支持下實施了2023、2024年玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目，通過集成、展示、推廣先進實用技術(shù)，促進全縣整體平衡增產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計我縣2024玉米種植面積31.59萬畝，單產(chǎn)675公斤，總產(chǎn)21.3萬噸，同比增長10.3 %，超額完成了上級制定的全縣玉米生產(chǎn)整體水平提高10%以上任務目標。今年我縣繼續(xù)實施玉米單產(chǎn)提升整縣推進項目，同過示范推廣玉米集成先進實用高產(chǎn)技術(shù)，極大帶動我縣玉米單產(chǎn)水平提高。 二、2025年建設目標 1、打造示范樣板田 按照省廳要求，2025年玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣，聚焦節(jié)本增糧提高單產(chǎn)的行動目標，我縣將打造7個百畝攻關(guān)田，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制集成配套，爭取創(chuàng)建畝產(chǎn)創(chuàng)超高產(chǎn)750公斤的典型1-2個。建設10個千畝方（畝產(chǎn)比當?shù)?/span>平均水平提高15%以上）。示范帶動2個萬畝片，并輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)，使我縣玉米生產(chǎn)水平提高10%以上，全縣玉米生產(chǎn)整體水平提升一個檔次。 2.實現(xiàn)綠色防控目標。根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦和生產(chǎn)基礎，以單產(chǎn)提升和生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)為目標，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術(shù)模式，示范區(qū)單位面積化肥農(nóng)藥用量低于當?shù)仄骄?，病蟲害綠色防控全縣覆蓋、危害損失率控制在5%以內(nèi)，帶動示范節(jié)本增效5%以上。 三、實施內(nèi)容及資金分配 （一）實施內(nèi)容 1.加強高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米品種推廣，做好苗頭性品種示范 突出推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米品種，配套推廣節(jié)水栽培技術(shù)，在示范區(qū)推廣玉米主導品種3-4個，重點推廣節(jié)水抗旱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐密性（審定密度5000株以上/畝）兼顧的玉米品種。 2.加強主推技術(shù)應用，促進引領性技術(shù)示范 立足我縣自然條件和生產(chǎn)實際，組織基層農(nóng)技推廣體系，加強主推技術(shù)展示示范，加大技術(shù)補助力度，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，加快熟化優(yōu)化的高產(chǎn)高質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)推廣應用，不斷提高技術(shù)到位率和覆蓋率。在示范區(qū)組織專家開展前瞻性技術(shù)試驗示范，重點是加強全縣玉米綠色統(tǒng)防統(tǒng)治率達到全部覆蓋一遍。結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員、糧食生產(chǎn)技術(shù)員等制度，健全技術(shù)人員對口聯(lián)系制度，做到技術(shù)人員到鄉(xiāng)入村。積極聯(lián)系玉米體系產(chǎn)業(yè)專家團隊到縣指導服務，實現(xiàn)“一縣一團隊，一鄉(xiāng)一專家”。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導、設立5個不低于3畝的測產(chǎn)點進行測產(chǎn)驗收，從而加快高產(chǎn)高質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)推廣應用，不斷提高技術(shù)到位率和覆蓋率，為進一步增加單位產(chǎn)量、提高種植效益打下基礎。 3.打造高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，推進小面積攻關(guān)和大面積均衡增產(chǎn) 以家庭農(nóng)場、合作社、種糧大戶為引領種植條件比較好的村為基礎，打造7個百畝攻關(guān)田，建設10個玉米單產(chǎn)提升增糧高效千畝示范方，以示范田為基礎整村推進2個萬畝片建設，以全縣玉米種植為基礎整體推進，通過項目實施，以點帶面促進全縣整體推進，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)，玉米單產(chǎn)比當?shù)仄骄a(chǎn)量水平提高10%以上。 （二）資金分配 上級支持我縣項目資金400萬元，主要用于以下三個方面： 1、物化投入補助 （1）用于建設百畝攻關(guān)田統(tǒng)一供種0.07萬畝，每畝補助優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)耐密玉米種子款56元，合計3.92萬元。實行以獎代補報賬制管理方式，百畝攻關(guān)田建設主體完成項目后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員驗收后，符合條件的及時撥付資金。 （2）統(tǒng)一供玉米專用硫酸鉀摻混肥《45%(N)22-(P205)18-(K)5；40 kg /袋/畝》0.84萬畝（優(yōu)先補貼大豆復合種植主體），每畝補136.5元，合計114.66萬元。 （3）全縣玉米“一控雙提”全覆蓋所需的農(nóng)藥、葉面肥等物資購置，用于統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋23萬畝，每畝補助4.93元，合計113.39萬元。 （4）購置安裝淺埋滴灌（微噴灌）及水肥一體化施肥設施， 鋪設淺埋滴灌（微噴灌）400畝，每畝補助140元，合計補助5.6萬元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員驗收后，符合條件的及時撥付資金。 物化投入補助合計237.57萬元。 2、社會化服務補助 （1）全縣玉米“一控雙提”或“一噴多效”全覆蓋作業(yè)費補貼（和其它玉米噴防作業(yè)不重復實施），全縣玉米統(tǒng)防統(tǒng)治23萬畝、平原7萬畝無人機作業(yè)補貼每畝4.34元，平原補助30.38萬元，丘陵、山區(qū)16萬畝無人機作業(yè)補貼每畝7.65元，丘陵山區(qū)補助122.4萬元，共計補助152.78萬元。 （2）百畝攻關(guān)田高質(zhì)量精細播種作業(yè)費補貼，全縣設立7個百畝攻關(guān)田共計700畝，選用馬斯齊奧或同等功能的玉米免耕施肥精播機，進行滅茬播種，優(yōu)化株行距配置，播種深度和株距達到雙均勻，每畝補貼作業(yè)費66.43元，共計補助4.65萬元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員驗收后，符合條件的及時撥付資金。 社會化服務投入補助合計157.57萬元。 3、技術(shù)指導服務補助 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家開展技術(shù)指導、優(yōu)質(zhì)品種推廣、新技術(shù)宣傳培訓、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等投入進行補助、瓶頸技術(shù)攻關(guān)及高產(chǎn)競賽測產(chǎn)、項目考核驗收等方面補助、樹立標志牌，合計5萬元。 （以上資金分配情況詳見附件3） 四、項目實施計劃進度 1、五月抓好玉米生產(chǎn)各項準備與動員工作，搞好春玉米的示范播種工作，逐項落實玉米單產(chǎn)提升項目各項具體工作，做到工作到人，責任到人。 2、六月抓好夏玉米生產(chǎn)各項準備與動員工作，搞好夏玉米的示范播種工作，逐項落實玉米單產(chǎn)提升項目各項具體工作。 3、七月抓好玉米生產(chǎn)中期田間管理。 4、八月做好玉米中后期肥水管理技術(shù)指導、病蟲綜合防治技術(shù)指導工作。 5、九月繼續(xù)抓好玉米中后期肥水管理和病蟲害防治，組織現(xiàn)場觀摩交流會，為下一年主導品種、主推技術(shù)推介提供依據(jù)；組織專家對玉米單產(chǎn)提升項目示范點測產(chǎn)驗收，并適時收獲。 6、十月、十一月做好年度玉米單產(chǎn)提升項目工作總結(jié)，迎接省、市全面檢查。 五、保障措施 （一）加強領導 為保證玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目取得實效，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳創(chuàng)建方案要求，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要領導為成員的項目創(chuàng)建活動領導小組，負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)該項目的實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記局長谷天龍同志任辦公室主任負責該項目實施過程中的日常工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為項目承擔單位，生產(chǎn)股、技術(shù)站、土肥站、植保站、農(nóng)機股、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等單位共同參與，協(xié)調(diào)各方力量，保證各項措施到位，保證高質(zhì)高效創(chuàng)建活動順利進行。 （以上領導小組和技術(shù)指導小組情況詳見附件1和附件2） （二）強化技術(shù)指導。 為保證各項任務、技術(shù)措施到位，完成玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣建設指標，技術(shù)指導小組將對項目建設進行全面指導和服務。一是聘請省市有關(guān)專家進行定期或不定期培訓和指導。二是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員成立技術(shù)指導小組，由科技人員分包到示范點，進行技術(shù)培訓，現(xiàn)場指導到田間地頭，做到家喻戶曉，盡人皆知。 （三）加大宣傳、技術(shù)培訓 通過玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣典型的示范與宣傳，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、農(nóng)技人員、農(nóng)民共同關(guān)注玉米單產(chǎn)提升創(chuàng)建活動。一是通過縣微信平臺通過開辟玉米種植技術(shù)專欄，專題報道種植技術(shù)講座，讓農(nóng)民利用閑散時間了解玉米種植技術(shù)。二是通過發(fā)放各種明白紙，讓多項技術(shù)普及到千家萬戶。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織有關(guān)部門、技術(shù)人員和農(nóng)民到樣板田進行現(xiàn)場觀摩，相互傳授經(jīng)驗和技術(shù)。通過開展觀摩交流活動，充分發(fā)揮示范方輻射帶動作用。通過宣傳玉米單產(chǎn)提升創(chuàng)建實施成效，使玉米單產(chǎn)提升整建制推進活動深入民心，讓全社會接受和認可。 （四）規(guī)范資金管理。 對玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣項目資金要規(guī)范管理辦法，嚴格使用范圍，落實監(jiān)管責任，財政部門負責對項目資金使用情況進行監(jiān)管，嚴禁截留挪用和超范圍支出，確保項目資金使用安全。同時要建立資金使用臺賬制度，隨時準備省、市兩級對項目資金使用情況進行專項檢查。 （五）加強績效考核 我縣將根據(jù)要求和實際情況，制定項目創(chuàng)建獎勵方案，重獎達標特別是超額達標的玉米單產(chǎn)提升創(chuàng)建戶，并把提升創(chuàng)建作為評估項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績效的重要內(nèi)容和其他考核評優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動各方開展創(chuàng)建的積極性。項目村應高度重視，認真安排，抓好落實，并明確專人對項目創(chuàng)建活動進展情況實行上報。 |
