| 《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展若干措施的通知》解讀 |
|
|
一、出臺背景 近期，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，深刻分析了國內(nèi)國際形勢，充分肯定了我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效，高度評價了各類市場主體在國家發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，對保護(hù)和激發(fā)市場主體活力提出了明確要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步破解當(dāng)前制約市場主體發(fā)展的突出困難和問題，在深入研究分析我省各類市場主體發(fā)展創(chuàng)新對策和意見的基礎(chǔ)上，2020年9月16日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《若干措施》）。 二、主要內(nèi)容 《若干措施》緊扣習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上講話中關(guān)于“保護(hù)和激發(fā)市場主體活力”內(nèi)容，提出20條具體措施，分五方面內(nèi)容： 第一部分“疏解資金壓力”，包括加大稅費減免落實力度、強(qiáng)化信貸資金支持、發(fā)揮保險和擔(dān)保作用3條措施； 第二部分“強(qiáng)化要素保障”，包括加強(qiáng)企業(yè)用工保障、提高能源要素保障水平、強(qiáng)化土地要素保障3條措施； 第三部分“優(yōu)化營商環(huán)境”，包括持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、進(jìn)一步放寬經(jīng)營限制、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境、提高進(jìn)出口通關(guān)效率、支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、服務(wù)綜合保稅區(qū)發(fā)展、推行包容審慎監(jiān)管、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)8條措施； 第四部分“激發(fā)主體活力”，包括支持企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、支持個體工商戶發(fā)展3條措施； 第五部分“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”，包括保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益、加強(qiáng)法律服務(wù)保障、完善政企聯(lián)系機(jī)制3條措施。 三、工作創(chuàng)新 《若干措施》堅持把習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神作為制定措施的根本遵循和科學(xué)指南，以國家層面近期出臺的應(yīng)對新冠肺炎疫情、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)政策文件為重要依據(jù)，借鑒外?。ㄊ校┙?jīng)驗做法，結(jié)合我省實際，著力解決當(dāng)前制約各類市場主體發(fā)展的難點、痛點問題，力求制定的措施既貫徹中央精神，保持連續(xù)性、系統(tǒng)性，又符合市場主體當(dāng)前所需所盼，體現(xiàn)創(chuàng)新性、針對性。 20條措施中，7條以承繼深化為主：包括“加大稅費減免落實力度”“強(qiáng)化信貸資金支持”“加強(qiáng)企業(yè)用工保障”“強(qiáng)化土地要素保障”“提高進(jìn)出口通關(guān)效率”“服務(wù)綜合保稅區(qū)發(fā)展”“完善政企聯(lián)系機(jī)制”，主要是對企業(yè)反映受惠力度比較大的階段性政策措施進(jìn)一步提出新要求，推動惠企政策持續(xù)落實。8條以借鑒創(chuàng)新為主：包括“提高能源要素保障水平”“持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境”“進(jìn)一步放寬經(jīng)營限制”“推行包容審慎監(jiān)管”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“支持個體工商戶發(fā)展”“保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益”“加強(qiáng)法律服務(wù)保障”，主要是充分吸取外地好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合我省實際進(jìn)行創(chuàng)新，拓展了支持市場主體的舉措。5條以落實創(chuàng)新為主：包括“發(fā)揮保險和擔(dān)保作用”“持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境”“支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”“支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，主要是圍繞國家層面最近出臺的創(chuàng)新性政策，結(jié)合我省實際細(xì)化實化舉措，抓好貫徹落實。 相關(guān)政策文件 |
