| 《河北省加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》解讀 |
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2022年2月26日，河北省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省工業(yè)和信息化廳省發(fā)展改革委省生態(tài)環(huán)境廳《河北省加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（冀政辦字〔2022〕28號(hào)） 一、出臺(tái)背景 鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我省工業(yè)中占有重要地位，“十三五”時(shí)期，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綠色發(fā)展、智能制造、國際合作取得積極進(jìn)展，“十四五”時(shí)期，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然存在企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、資源保障能力不夠、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度有待提高等問題。為全面落實(shí)《工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)原〔2022〕6號(hào)）文件要求，更好地促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策措施。 二、主要內(nèi)容 《若干措施》共包括4方面、20條具體措施。 一是提升研發(fā)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。主要包括增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、裝備技術(shù)改造、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量、提升質(zhì)量效益、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條等措施。重點(diǎn)是對(duì)承擔(dān)省級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、主持標(biāo)準(zhǔn)制修訂、獲得質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全省1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)線材、板材、型鋼等產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)、適度多元發(fā)展。 二是嚴(yán)格控制產(chǎn)能規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。主要包括鞏固提升去產(chǎn)能成果、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快“走出去”步伐等措施。重點(diǎn)是嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)、嚴(yán)禁新建擴(kuò)大冶煉產(chǎn)能項(xiàng)目，因地制宜推進(jìn)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)布局調(diào)整、改造升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，打造龍頭引領(lǐng)、骨干支撐、特色補(bǔ)充的梯次發(fā)展格局。 三是提高資源保障能力，持續(xù)降低企業(yè)成本，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。主要包括合理開發(fā)省內(nèi)鐵礦資源、增強(qiáng)境外資源掌控能力、提升鐵礦市場話語權(quán)以及稅收、金融、土地支持政策等措施。一方面，通過推進(jìn)現(xiàn)有礦山整合重組和改造提升、加強(qiáng)國際鐵礦石資源合作、組建區(qū)域性鐵礦石采購聯(lián)盟等措施，有效應(yīng)對(duì)鐵礦石市場價(jià)格波動(dòng)。一方面，通過落實(shí)鋼鐵企業(yè)兼并重組稅收優(yōu)惠政策、提供綜合性金融服務(wù)、對(duì)退城搬遷鋼鐵企業(yè)騰出的土地允許依法調(diào)整用地性質(zhì)等措施，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、提升競爭力。 四是深入推進(jìn)綠色低碳，大力發(fā)展智能制造，提升高質(zhì)量發(fā)展水平。主要包括提升能源資源利用效率和綠色化水平、嚴(yán)格能效約束、推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)深度融合、提升數(shù)字化管理水平等措施。重點(diǎn)是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)境治理水平上檔升級(jí)，實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，深化對(duì)產(chǎn)供銷等核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化集成，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展。 三、出臺(tái)意義 力爭到2025年，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、資源保障大幅改善、技術(shù)裝備先進(jìn)、高端鋼鐵產(chǎn)品供給能力大幅增強(qiáng)、智能化水平高、全球競爭力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。 相關(guān)文件 |
