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〔2018〕曲府辦93號

曲陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《曲陽縣2018年雨季造林實施方案》的通    知

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《曲陽縣2018 年雨季造林實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

                    曲陽縣人民政府辦公室

                    2018年7月13日

曲陽縣2018 年雨季造林實施方案

為全面落實省市造林綠化精神，加快太行山綠化攻堅步伐，按照縣委、縣政府要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定雨季造林實施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)   

全縣雨季完成造林任務(wù)2萬畝。

二、建設(shè)重點

緊密結(jié)合本地實際，以通道、水源地、景區(qū)及城鎮(zhèn)周邊為綠化實施重點區(qū)域，大力開展雨季造林綠化工作。

（一）通道綠化

1、高速公路綠化及補植補造

在保阜高速兩側(cè)，對未綠化和未達(dá)標(biāo)的部分路段進(jìn)行綠化及補植補造，對可視范圍內(nèi)的第一坡面推進(jìn)綠化，坡耕地要大力發(fā)展經(jīng)濟林樹種，堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，千方百計增強森林景觀效果和農(nóng)民收入。對不能實施人工造林的臨路山地全部實施封山育林，設(shè)立明顯標(biāo)志，確保死封死禁，雨季高速公路完成綠化補植補造 6公里，造林1000   畝，基本實現(xiàn)我縣高速公路兩側(cè)綠化貫通。淶曲高速（賈莊段）、（九泉山段）通道綠化工程已進(jìn)入項目評審階段，即將進(jìn)行項目招投標(biāo)。

2、國道和省、縣級干道綠化  

按照國道兩側(cè)100米，省道兩側(cè)綠化帶不少于50米，搞好縣道兩側(cè)綠化，對山區(qū)可視范圍內(nèi)第一面坡進(jìn)行綠化，在保護(hù)好現(xiàn)有林的基礎(chǔ)上，完成綠化 20 公里，造林 2000畝，重點搞好曲產(chǎn)路補植補造，京贊路沙河?xùn)|段砂石場的綠化。打造“布局合理，結(jié)構(gòu)完整、層次豐富、功能齊全”的生態(tài)、經(jīng)濟、景觀廊道體系。定龍路（李家洼段）通道綠化工程已進(jìn)入項目評審階段，即將進(jìn)行項目招投標(biāo)。

（二）王快、西大洋水庫周邊綠化

以三會河、通天河、王快水庫、西大洋水庫周邊區(qū)域為重點，依托太行山防護(hù)林、植被恢復(fù)、退耕還林等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并結(jié)合省級太行山綠化工程項目，在西部、北部山區(qū)水源上游集水山地營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林，堅持“鄰水相依、鄰水相生、依水建林、依林涵水”的理念，沿河堤向外擴展，采取多樹種，多層次混交，建設(shè)護(hù)岸林和水土保持林。雨季完成造林綠化5000畝，重點抓好樹溝村、羅家峪村、北雅握村光電互補造林項目和西泉頭、東泉頭、北孝墓太行山綠化工程示范項目，構(gòu)建“水清、地綠、景美”的水系林網(wǎng)森林工程。

（三）規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)

我縣位于雄安新區(qū)白洋淀上游，大力推進(jìn)規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，在王快、西大洋水庫周邊、河流上游和兩岸集水山地，廣泛栽植鄉(xiāng)土樹種，推廣容器苗，營造涵養(yǎng)林，有效提升生態(tài)涵養(yǎng)和防護(hù)功能。規(guī)劃雨季完成造林5000畝，涉及范家莊、郎家莊、北臺、靈山、黨城、下河、齊村等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）景區(qū)周邊綠化

依托現(xiàn)有景點資源，圍繞嘉禾山、虎山、堯山、黃山等景點景區(qū)大力開展綠化美化，帶動農(nóng)家樂、果品采摘等旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)劃雨季完成造林2000畝。嘉禾山森林公園綠化工程是縣政府招投標(biāo)的重點綠化工程，今年雨季在去年造林的基礎(chǔ)上，搞好補植補造，完成造林1050畝。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是造林綠化的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是造林綠化的主要責(zé)任人，要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，林業(yè)、交通、水利、國土、財政、發(fā)改、氣象、扶貧等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，合力推進(jìn)。林業(yè)部門要重點抓好荒山造林、經(jīng)濟林基地建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化等重點工程建設(shè)；交通部門要重點負(fù)責(zé)指導(dǎo)控制線以內(nèi)通道綠化；國土部門要重點抓好礦山綠化；水利部門要抓好河道堤岸綠化。

（二）激活市場，多元投入。推動造林綠化，必須解放思想，創(chuàng)新機制，把方方面面的積極性充分調(diào)動起來，形成全社會廣泛參與、多方面共同投入的造林綠化新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把建立和完善激勵機制作為引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的重要抓手?！肚柨h生態(tài)扶貧林業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》、《曲陽縣人民政府關(guān)于在全縣實施封山禁牧的決定》縣政府已經(jīng)下發(fā)施行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加大宣傳力度，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要進(jìn)一步完善造林綠化激勵機制，搭建企業(yè)進(jìn)入平臺，支持發(fā)展股份制造林，吸引社會力量參與綠化。要完善林權(quán)保障機制，依法落實地權(quán)、林權(quán)，保護(hù)造林經(jīng)營者的合法權(quán)益，讓造林者吃上“定心丸”。要大力培養(yǎng)造林專業(yè)隊伍，鼓勵造林公司、專業(yè)隊伍和個人積極參與造林綠化和經(jīng)營管理。積極創(chuàng)新造林和管護(hù)機制，保證造林質(zhì)量，形成“建綠與管綠”并重的工作機制。

（三）科學(xué)育苗，加強服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“輕基質(zhì)、高保水、富營養(yǎng)、多樹種、良種化”的要求，大力推廣容器苗造林，細(xì)化苗木的培育、選取、調(diào)運等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大科學(xué)育苗力度。大力推廣地膜覆蓋、保水劑應(yīng)用抗旱造林技術(shù)，林業(yè)部門要主動和氣象部門聯(lián)系，及時掌握氣象信息，密切關(guān)注天氣變化，切實做好雨季造林的科技指導(dǎo)、科技服務(wù)和科技創(chuàng)新工作。積極與造林企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，選派技術(shù)骨干，到造林一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，努力提高造林成活率和保存率。

（四）強化管護(hù)，確保成果。建立綠化管理長效機制，加強對現(xiàn)有植被的管理保護(hù)和新建林地的撫育管護(hù)，完善灌溉等配套設(shè)施，鞏固綠化成果，提高苗木成活率。在抓好植樹造林，擴大森林資源的同時，強化林地“綠線”意識，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，切實保護(hù)林木、林地、濕地等森林資源安全，堅決制止亂批、亂占、亂用林地現(xiàn)象，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善林業(yè)應(yīng)急控災(zāi)機制，切實提高森林防火和病蟲災(zāi)害防治能力，不斷強化對森林、濕地和野生動植物等資源的保護(hù)，確保森林資源有效增長。

（五）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《實施方案》分解的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定雨季造林綠化實施方案，并落實到人，落實到鄉(xiāng)村、山頭坡面、方田地塊、干道路段及庫區(qū)河渠和村莊園區(qū)。年底縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施計劃完成情況進(jìn)行考核，逐項目打分。根據(jù)考評結(jié)果，對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎勵，對實施進(jìn)度慢、效果差的予以通報批評。

附件：曲陽縣2018年雨季造林任務(wù)分解表

                                                                                 曲陽縣人民政府辦公室        

                                                                                  2018年7月13日印發(fā)