〔2018〕曲府辦97號(hào)
曲陽縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立行政審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享機(jī)制的實(shí)施方案》的通知
縣直各部門:
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批與事中、事后監(jiān)管有效銜接,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息互通和資源共享,最大限度提升行政效能,現(xiàn)將《關(guān)于建立行政審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享機(jī)制的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年7月9日
關(guān)于建立行政審批與監(jiān)管信息雙向反饋
共享機(jī)制的實(shí)施方案
按照曲陽縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<曲陽縣規(guī)范審批事項(xiàng)和人員劃轉(zhuǎn)推進(jìn)行政審批局建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》([2017]曲府145號(hào))要求,行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后,行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),原審批部門負(fù)責(zé)審批后的事中、事后監(jiān)管。為加強(qiáng)行政審批局與原審批部門業(yè)務(wù)溝通與聯(lián)系,推動(dòng)行政審批與事中事后監(jiān)管無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)許可事項(xiàng)的全過程、全覆蓋監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于深化行政審批制度改革重要講話精神,建立健全行政審批和監(jiān)管相互分離、相互制衡工作模式,做好審批與監(jiān)管的相互銜接,實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享,提高信息資源利用效率,提升政府行政效能,為全力打造“兩都兩地”,建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、 美麗曲陽提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
二、基本原則
(一)資源共享,無縫對(duì)接。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),及時(shí)相互推送審批與監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對(duì)接。使用原審批部門審批平臺(tái)辦理事項(xiàng)的,原則上縣行政審批局不再另行推送審批信息,但各監(jiān)管部門遇特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)推送監(jiān)管信息。
(二)嚴(yán)格管理,保護(hù)隱私。嚴(yán)格保護(hù)共享資源中涉及企業(yè)、個(gè)人隱私等內(nèi)容,不得將推送信息隨意公開,并做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,避免信息泄露。
(三)方便快捷,及時(shí)準(zhǔn)確。部門間推送的各類信息,由專人負(fù)責(zé)通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)或電子郵箱傳輸,保證信息推送安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。
三、實(shí)施部門及職責(zé)
(一)實(shí)施部門
縣行政審批局、財(cái)政局、發(fā)改局(物價(jià)局)、市場監(jiān)督管理局、工信局(科技局)、規(guī)劃局、國土局、文廣新局(文化文物旅游局)、衛(wèi)計(jì)局、交通局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局(畜牧局、林業(yè)局)、人社局、商務(wù)局(糧食局)、水利局、住建局(執(zhí)法局)、司法局、質(zhì)監(jiān)局等涉及行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)部門,以及其他需要信息雙向反饋共享的部門。
(二)部門職責(zé)
1、共同職責(zé)。各實(shí)施部門建立信息雙向反饋共享渠道,安排專人負(fù)責(zé),分別申請(qǐng)專門電子郵箱,作為審批和監(jiān)管反饋共享信息的推送平臺(tái),不能通過電子郵箱傳輸推送或涉密的,應(yīng)安排專人推送。推送信息應(yīng)以電子郵件附件形式呈現(xiàn),包含事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)地址、審批時(shí)間、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。原則上推送時(shí)限為一周兩次,特別重大的審批事項(xiàng)隨時(shí)推送反饋。
2、行政審批局。負(fù)責(zé)向各監(jiān)管部門推送審批信息,及時(shí)查收各監(jiān)管單位推送的監(jiān)管信息。
(1)審批過程中需各監(jiān)管部門協(xié)助現(xiàn)場勘察的,將協(xié)助勘察信息推送至各監(jiān)管單位。
(2)審批過程中需各監(jiān)管部門提供與審批事項(xiàng)有關(guān)的總量控制參數(shù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、專項(xiàng)(行業(yè))規(guī)劃、專家評(píng)審意見及劃轉(zhuǎn)前審批檔案資料的,將審批需求推送至各監(jiān)管單位。
(3)事項(xiàng)審批結(jié)束后,將審批結(jié)果推送至各監(jiān)管單位。
(4)查收各監(jiān)管部門反向推送的監(jiān)管信息,并轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
3、各監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)及時(shí)查收縣行政審批局推送的審批信息,將監(jiān)管信息反向推送至縣行政審批局。
(1)收到縣行政審批局推送的協(xié)助勘察信息后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成勘察,并將勘察意見通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)和書面材料反向推送至縣行政審批局。
(2)收到縣行政審批局推送的審批需求后,將相關(guān)材料反向推送至縣行政審批局。
(3)收到縣行政審批局推送的審批結(jié)果后,及時(shí)履行事中事后監(jiān)管職責(zé)。
(4)監(jiān)管過程中,將撤銷主體資格等監(jiān)管意見反向推送至縣行政審批局,由縣行政審批局依法依規(guī)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(5)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)因法律法規(guī)修訂或政策調(diào)整等,造成審批要素發(fā)生變化的,及時(shí)書面通知縣行政審批局。
(6)需行政審批部門審批人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)、資質(zhì)考試和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的,及時(shí)書面通知縣行政審批局。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副縣長李銀峰同志任組長,審批監(jiān)管信息雙向反饋共享部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由行政審批局局長鄭敬敏同志兼任,具體負(fù)責(zé)審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作的協(xié)調(diào)、溝通、落實(shí)。原則上每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)信息雙向反饋共享情況,研究解決工作中存在的實(shí)際問題。
(二)明確專人負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門按照本方案要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息雙向反饋共享的推送工作,確保信息交流安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。同時(shí),為方便許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)前后檔案資料的查閱和使用,一并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理員基本信息。各相關(guān)部門人員名單報(bào)審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在縣行政審批局辦公室,聯(lián)系電話4261992)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作的監(jiān)督和管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假錯(cuò)漏信息和信息機(jī)密泄漏現(xiàn)象。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)有意瞞報(bào)、漏報(bào)及其他違法違紀(jì)行為的,由縣紀(jì)委監(jiān)委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
附件:1.審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作人員情況表
2.檔案管理工作人員情況表
附件1:
審批與監(jiān)管信息雙向反饋共享工作基本情況表
時(shí)間: 年 月 日
姓名
單位及職務(wù)
辦公電話
手機(jī)
專用郵箱
備注
主管領(lǐng)導(dǎo)
信息聯(lián)絡(luò)員
附件2:
檔案管理工作人員情況表
檔案管理員
2018年7月14日印發(fā)