〔2018〕曲府辦71號(hào)
曲陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《曲陽(yáng)縣2018年食品藥品安全
重點(diǎn)工作安排》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，社區(qū)辦：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《曲陽(yáng)縣2018年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年6月7日
曲陽(yáng)縣2018年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于食品藥品安全工作的重大決策部署，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、社會(huì)共治，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)食品藥品安全工作，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，現(xiàn)就全縣2018年食品藥品重點(diǎn)工作安排如下：
一、健全制度體系
1、依據(jù)國(guó)家新制修訂法規(guī)規(guī)章，做好我縣食品藥品安全監(jiān)管制度建設(shè)的相關(guān)工作。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣法制辦負(fù)責(zé)］
2、貫徹落實(shí)農(nóng)藥管理?xiàng)l例。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）負(fù)責(zé)］
3、貫徹落實(shí)原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食品生產(chǎn)監(jiān)督飛行檢查、食品安全欺詐行為查處、體系檢查量化分級(jí)等有關(guān)要求。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
4、制定曲陽(yáng)縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全自查自評(píng)管理實(shí)施方案。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
5、加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂與管理，開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上備案工作。（縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)）
6、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法的銜接，強(qiáng)化“非標(biāo)”檢驗(yàn)方法研究，破解行業(yè)“潛規(guī)則”。［縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)］
7、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣法制辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
二、嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)
8、實(shí)施國(guó)家、省、市、縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度。［縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣糧食局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)］
9、做好收獲和庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，防控糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，妥善做好霉變、超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作。［縣糧食局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
10、統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢計(jì)劃，加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和保健食品等重點(diǎn)種類，大型批發(fā)市場(chǎng)和校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)的抽檢檢測(cè)力度。實(shí)施食品安全評(píng)價(jià)性抽檢。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)］
11、探索開展大型食品藥品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
12、完善藥品監(jiān)管信息集成研判制度，加強(qiáng)檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段的綜合運(yùn)用，提高風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置能力。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
三、強(qiáng)化源頭治理
13、加快開展全縣土壤污染狀況詳查，抓緊做好土壤污染防治基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化大氣污染治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)流域水污染防治工作。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。［縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
14、研究制定受污染耕地安全利用技術(shù)指南。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，分區(qū)域開展土壤改良、地力培肥治理修復(fù)。加快推進(jìn)特定食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定工作，開展高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰工作。積極對(duì)接上級(jí)農(nóng)藥追溯信息平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)藥全過(guò)程可追溯。以龍頭養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn)，開展獸用抗生素使用減量示范創(chuàng)建。推廣綠色防控技術(shù)，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)］
15、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率達(dá)到57%以上，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證數(shù)量比上年增長(zhǎng)6%以上。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)］
16、建立健全農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管體系，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)］
四、加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管
17、全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。推廣國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理體系，推動(dòng)30家食品生產(chǎn)企業(yè)建立危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)管理（HACCP）體系。繼續(xù)對(duì)食品生產(chǎn)集聚區(qū)和特色食品治理實(shí)施“回頭看”“再提升”。深化食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全整治提升行動(dòng)。落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見和我省實(shí)施意見，協(xié)同推進(jìn)實(shí)施“餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程”，深化量化分級(jí)、“明廚亮灶”、清潔廚房活動(dòng)；開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上線下一致性監(jiān)管。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食安委有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
18、深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣公安局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
19、加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
20、加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格管控學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)以學(xué)生為主要供餐對(duì)象的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。（縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）
21、加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的飛行檢查、跟蹤檢查。強(qiáng)化藥品高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、基本藥物企業(yè)和特殊藥品企業(yè)的監(jiān)管。藥品流通領(lǐng)域開展“擴(kuò)大規(guī)?；B鎖經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)”行動(dòng)，提升藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥劣藥以及網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等行為。實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP、GSP），監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
五、嚴(yán)懲違法犯罪
22、堅(jiān)持重典治亂，以“零容忍”的姿態(tài)嚴(yán)厲打擊非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。深入推進(jìn)隱患大排查大整治活動(dòng)，組織農(nóng)藥、獸藥抗菌藥、農(nóng)資打假和畜禽水產(chǎn)品、食品、保健食品欺詐和虛假宣傳、食品藥械集中生產(chǎn)區(qū)整治提升、藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為集中整治。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局負(fù)責(zé)］
23、加強(qiáng)肉制品、白酒、水產(chǎn)制品、嬰幼兒輔助食品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
24、強(qiáng)化重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)食品藥品安全保障。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)］
25、集中力量查辦大案要案，以全面公開處罰決定書為抓手，促進(jìn)提升辦案質(zhì)量和案件辦理規(guī)范化水平。落實(shí)處罰到人，推動(dòng)落實(shí)違法犯罪人員行業(yè)禁入。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
26、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，推進(jìn)信息共享、案件線索移送工作，加強(qiáng)大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報(bào)。深入推進(jìn)食藥打假“利劍”行動(dòng)，始終保持對(duì)食品藥品安全犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局負(fù)責(zé)］
27、進(jìn)一步加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
28、嚴(yán)厲查處食品藥品商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，切實(shí)維護(hù)食品藥品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))
29、深入開展醫(yī)療器械研制情況真實(shí)性核查，堅(jiān)決打擊虛假注冊(cè)申報(bào)行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
六、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
30、深化“放管服”改革，建立“負(fù)面清單”制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)自主品牌、特色食品品牌的跟蹤培育。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)重點(diǎn)食品醫(yī)藥行業(yè)延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、橫向聯(lián)合、做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策檢查，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，拓寬誠(chéng)信管理體系領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，強(qiáng)化自查報(bào)告制度。簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，督促企業(yè)做出守法公開承諾。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
31、深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格“三品一標(biāo)”認(rèn)證，圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
32、落實(shí)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、河北知名品牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、河北省著名商標(biāo)、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品，組織開展創(chuàng)新及優(yōu)勢(shì)藥品器械遴選工作。推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。推進(jìn)食品冷鏈物流體系建設(shè)。［縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
33、深入推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和旅游景區(qū)食品安全整治提升，助力食品安全交通大道和旅游強(qiáng)縣建設(shè)。［縣交通運(yùn)輸局、縣文化文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
34、推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，提高餐廚廢棄物處置能力。（縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）
35、深入推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，加大醫(yī)療器械創(chuàng)新企業(yè)和小微企業(yè)支持扶持力度。深入開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)提升仿制藥質(zhì)量水平。推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計(jì)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
七、推動(dòng)社會(huì)共治
36、組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等大型科普宣傳活動(dòng)，普及食品藥品安全知識(shí)。［縣食安委各成員單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
37、深入開展食品藥品安全普法宣傳，綜合治理食品藥品安全謠言。［縣網(wǎng)信辦、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
38、強(qiáng)化食品藥品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品藥品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
39、組建食品藥品安全專家隊(duì)伍，加強(qiáng)食品藥品宣傳聯(lián)絡(luò)員、食品藥品安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立完善廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
40、通過(guò)多種形式開展學(xué)生食品藥品安全教育。（縣教育局負(fù)責(zé)）
41、加強(qiáng)食品藥品安全新聞宣傳，推進(jìn)食品藥品安全信息公開，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
42、加強(qiáng)食品藥品安全法治教育，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。健全工作約談等制度，加大失信聯(lián)合懲戒力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
43、健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，探索實(shí)施企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度。鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)］
44、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用。健全食品藥品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布。（縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
45、深化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融辦負(fù)責(zé)）
八、深化區(qū)域協(xié)作
46、與京津協(xié)同推進(jìn)“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建。探索建立三地統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷地準(zhǔn)入規(guī)范，逐步推行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全證明制度。實(shí)施農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等產(chǎn)銷直掛制度，建設(shè)我縣食用農(nóng)產(chǎn)品直通京津的快速通道。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
47、與京津相關(guān)區(qū)（縣）協(xié)同共建安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地，共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源；協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全控制措施的示范與推廣。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局），有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)］
48、推動(dòng)建立京津曲食品藥品失信企業(yè)和從業(yè)人員聯(lián)合信用懲戒制度，建立京津曲食品藥品安全工作有效溝通、全面協(xié)作、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
九、開展示范創(chuàng)建
49、深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)和出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局），有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)）］
50、深入貫徹落實(shí)國(guó)家會(huì)議精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)啟動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，完成年度指標(biāo)任務(wù)。［縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
51、以乳制品行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)大型食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建食品安全示范企業(yè)。開展“百千萬(wàn)”食品超市（店）示范創(chuàng)建活動(dòng)和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。開展“明廚亮灶”示范建設(shè)。［縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
十、提升監(jiān)管能力
52、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和機(jī)構(gòu)考核，強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)］
53、推進(jìn)實(shí)施“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)。（縣科技局負(fù)責(zé)）實(shí)施“智慧農(nóng)安”行動(dòng)，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫(kù)，按照省、市要求加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）負(fù)責(zé)］
54、進(jìn)一步健全校園“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”管理手段。（縣教育局負(fù)責(zé)）
55、加快“智慧食藥監(jiān)”信息化建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管信息化支撐能力。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)訂餐O2O監(jiān)管平臺(tái)作用，提高餐飲服務(wù)監(jiān)管靶向性。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理，建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
56、強(qiáng)化應(yīng)急管理，重點(diǎn)加強(qiáng)基層突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升基層應(yīng)急管理水平；加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)］
57、推進(jìn)完善藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系，建立藥械生產(chǎn)企業(yè)直接報(bào)告不良反應(yīng)制度。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
58、建立完善肉菜等流通追溯體系常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈安全追溯體系建設(shè)。［縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)］
59、加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。［各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦，縣糧食局負(fù)責(zé)］
60、分層次、分類組織開展監(jiān)管人員、稽查執(zhí)法人員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快專職檢查、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽驗(yàn)、政策法規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè)。［縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)］
十一、落實(shí)各方責(zé)任
61、嚴(yán)格落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《印發(fā)<關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施方案>》（曲辦發(fā)〔2017〕11號(hào)），強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“十三五”河北省、保定市、曲陽(yáng)縣食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全規(guī)劃，加強(qiáng)基層食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、果品質(zhì)量、糧食安全監(jiān)管和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。［各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、林業(yè)局）、縣糧食局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)］
62、建立“管行業(yè)就要管食品安全”的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域切實(shí)落實(shí)食品安全管理職責(zé)。［各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦，縣食安委有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)］
63、進(jìn)一步加強(qiáng)食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，健全督查督辦、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究機(jī)制。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方，要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)，并出臺(tái)具體保障措施。進(jìn)一步完善食品藥品安全工作考評(píng)機(jī)制，組織開展年中督查和年終考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。［縣食安辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
64、統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，保障行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)。［縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)辦負(fù)責(zé)］
65、嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職等問(wèn)題，加大問(wèn)責(zé)力度，構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（縣紀(jì)委、監(jiān)察委負(fù)責(zé)）
曲陽(yáng)縣人民政府辦公室 2018年6月10日印發(fā)
