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曲陽縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金 “一卡通”操作規(guī)范
發(fā)布時間:2025-03-28     信息發(fā)布人:管理員
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一、城鄉(xiāng)最低生活保障資金

一、政策依據(jù)

1.《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院第649號令)

2.國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2013〕45號)

3.民政部關(guān)于印發(fā)《最低生活保障審核確認辦法》的通知(民發(fā)〔2021〕57號)

4.財政部 民政部關(guān)于印發(fā)《中央財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的通知(財社〔2017〕58號)

5.河北省財政廳 河北省民政廳關(guān)于修訂《河北省省級“困難群眾基本生活保障及救助”補助資金管理辦法》的通知(冀財社〔2016〕37號)

6.河北省民政廳 河北省財政廳 河北省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制的工作方案》的通知(冀民〔2017〕26號)

7.河北省民政廳關(guān)于印發(fā)《河北省最低生活保障審核確認辦法》的通知(冀民規(guī)〔2021〕8號)

8.保定市民政局關(guān)于印發(fā)《保定市最低生活保障審核確認辦法》的通知(保民發(fā)〔2021〕136號)

9.保定市民政局 保定市財政局關(guān)于做好2023年調(diào)整城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)特困標準準備工作的通知(保民函〔2023〕12號)

10.曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023年全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標準調(diào)整工作的通知(曲陽縣人民政府辦公室〔2023〕-20)

二、主管部門

曲陽縣民政局

三、補助對象

對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且符合當?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。

四、補助標準

見《曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023年全縣農(nóng)村居民最低生活保障標準和特困人員救助供養(yǎng)標準提高工作的通知》(〔2023〕曲府辦20號)。

五、辦理流程

.申請受理

申請人(或申請代理人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會救助經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))服務(wù)窗口遞交申請時,需提供申請人共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人及其配偶的居民身份證原件(未辦理居民身份證的,可以提供戶口簿、護照等公安部門發(fā)放、認可的有效身份證件原件)、殘疾證、醫(yī)療診斷證明、住院治療證明、收入證明等材料,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要的其他證明材料。

受理申請時,申請人或申請代理人填寫《低保申請及授權(quán)書》,和《申請家庭經(jīng)濟狀況信息表》。對材料齊全的,工作人員第一時間要將申請人家庭所有相關(guān)信息錄入社會救助信息系統(tǒng),并在3個工作日內(nèi)提請縣民政部門開展經(jīng)濟狀況核對。對材料不齊全的,經(jīng)辦機構(gòu)工作人員要履行全面告知義務(wù),要一次性告知需補充材料。

.經(jīng)濟狀況核對

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托省核對系統(tǒng)和縣級自行核對兩種方式開展社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。省級核對系統(tǒng)已實現(xiàn)對接的部門以核對系統(tǒng)反饋數(shù)據(jù)為準;住房、車輛等省級核對系統(tǒng)未對接的部門數(shù)據(jù),由縣自行核對,并以本級核對數(shù)據(jù)為準,無需等待省核對中心反饋??h民政核對機構(gòu)應(yīng)在完成信息比對后出具核對報告,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機構(gòu)反饋。經(jīng)信息核對,不符合當?shù)氐捅UJ定條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當及時書面告知申請人或其代理人。申請人對核對結(jié)果有異議的,應(yīng)當及時提供相關(guān)證明材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當對申請人提供的家庭經(jīng)濟狀況證明材料進行復(fù)核。

.入戶調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在受理申請后3個工作日內(nèi),在村(居)民委員會協(xié)助下,組織人員通過實地入戶、鄰里訪問、信函索證等方式調(diào)查申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況,并填寫《入戶調(diào)查表》。

.審核

入戶調(diào)查工作結(jié)束3個工作日內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果和家庭經(jīng)濟狀況信息核對報告組織村級民主評議會。經(jīng)民主評議無爭議的,申請人填寫《新增低保對象初審公示單》,在村(居)民委員會設(shè)置的村(居)務(wù)公開欄進行7天公示。對公示中出現(xiàn)投訴、舉報的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時通知申請人對爭議內(nèi)容提供補充證明材料并進行復(fù)核。村級民主評議是對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的真實性、完整性進行評議,不是批準程序。村(居)委員會不是低保審核確認機關(guān),無權(quán)力決定申請人是否能享受低保。無論民主評議結(jié)果是通過或未通過,經(jīng)辦機構(gòu)均要將申請人的完整材料上報領(lǐng)導(dǎo)小組確認。

.確認

領(lǐng)導(dǎo)小組在收到經(jīng)辦機構(gòu)上報的申請材料、調(diào)查材料、信息比對結(jié)果、初審意見和民主評議等材料后3個工作日內(nèi),要召開審核確認會,綜合研究提出審核確認意見,并填寫在《低保審核確認表》。確認給予低保的,發(fā)放低保證、特困證。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總本轄區(qū)內(nèi)低保對象檔案資料報送縣民政局備案。不符合條件、不予同意的,應(yīng)當在作出決定3個工作日內(nèi),出具 《低保不予批準決定書》,書面向申請人說明理由。

.公開

對確認同意的低保保障對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當填寫《低保對象審核確認公示單》,在村(居)民委員會固定的政務(wù)公開欄、村(居)務(wù)公開欄進行長期公開。有條件的地方,可實行網(wǎng)絡(luò)公開。公開時應(yīng)當注意保護低保對象個人隱私,主要公開申請人姓名、家庭保障人數(shù)、保障金額等,不得公開無關(guān)信息。同時公布舉報電話及通訊方式,確保群眾能對公開內(nèi)容進行反饋。對于群眾有異議的公開內(nèi)容,應(yīng)再次調(diào)查核實。

7.資金發(fā)放

低保對象自確認之日下月起發(fā)放低保金。低保金可分檔或據(jù)實補差發(fā)放,采取分檔發(fā)放的原則上不少于三檔,具體分檔金額由縣民政部門確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)低保對象人數(shù)和實際低保補助水平,科學(xué)合理測算資金需求,及時編制低保資金需求及發(fā)放計劃,上報縣級民政部門,確保資金及時足額發(fā)放。低保金實行社會化發(fā)放,通過銀行、信用社等代理金融機構(gòu),按月支付到低保對象的賬戶。

 

二、特困人員救助供養(yǎng)資金

一、政策依據(jù)

1.國務(wù)院《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號)

2.民政部關(guān)于印發(fā)《特困人員認定辦法》的通知(民發(fā)〔2021〕43號)

3.財政部 民政部關(guān)于印發(fā)《中央財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的通知(財社〔2017〕58號)

4.河北省人民政府《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(冀政發(fā)〔2016〕31號)

5.河北省民政廳 河北省財政廳《關(guān)于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)指導(dǎo)標準的意見》(冀民〔2016〕106號)

6.河北省民政廳關(guān)于印發(fā)《河北省特困人員認定辦法》的通知(冀民規(guī)〔2021〕7號)

7.保定市民政局關(guān)于印發(fā)《保定市城鄉(xiāng)最低生活保障特困人員救助供養(yǎng)審核確認權(quán)下方工作方案》的通知(保民發(fā)〔2021〕105號)

8.保定市民政局 保定市財政局關(guān)于做好2023年調(diào)整城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)特困標準準備工作的通知(保民函〔2023〕12號)

9.曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023年全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標準調(diào)整工作的通知(曲陽縣人民政府辦公室〔2023〕-20)

二、主管部門

曲陽縣民政局

三、補助對象

對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未成年人,按當?shù)刂贫ǖ奶乩藛T救助供養(yǎng)標準給予救助供養(yǎng)。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

四、補助標準

城鎮(zhèn)供養(yǎng)每人每月866元,農(nóng)村供養(yǎng)每人每月613元。

五、辦理流程

.申請受理

申請人(或申請代理人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會救助經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))服務(wù)窗口遞交申請時,需提供申請人的居民身份證原件(未辦理居民身份證的,可以提供戶口簿、護照等公安部門發(fā)放、認可的有效身份證件原件)、殘疾證、醫(yī)療診斷證明、住院治療證明、收入證明等材料,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要的其他證明材料。

受理申請時,申請人或申請代理人填寫《特困申請及授權(quán)書》和《申請家庭經(jīng)濟狀況信息表》。對材料齊全的,工作人員第一時間要將申請人家庭所有相關(guān)信息錄入社會救助信息系統(tǒng)。對材料不齊全的,經(jīng)辦機構(gòu)工作人員要履行全面告知義務(wù),要一次性告知需補充材料。

2.入戶調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在受理申請后3個工作日內(nèi),在村(居)民委員會協(xié)助下,組織人員通過實地入戶、鄰里訪問、信函索證等方式調(diào)查申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況,并填寫《入戶調(diào)查表》。

3.審核

入戶調(diào)查工作結(jié)束3個工作日內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果組織村級民主評議會。經(jīng)民主評議無爭議的,申請人填寫《新增特困對象初審公示單》,在村(居)民委員會設(shè)置的村(居)務(wù)公開欄進行7天公示。對公示中出現(xiàn)投訴、舉報的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時通知申請人對爭議內(nèi)容提供補充證明材料并進行復(fù)核。

4.確認

領(lǐng)導(dǎo)小組在收到經(jīng)辦機構(gòu)上報的申請材料、調(diào)查材料、初審意見和民主評議等材料后3個工作日內(nèi),要召開審核確認會,綜合研究提出審核確認意見,并填寫在《特困審核確認表》。確認給予特困的,發(fā)放特困證。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總本轄區(qū)內(nèi)特困對象檔案資料報送縣民政局備案。不符合條件、不予同意的,應(yīng)當在作出決定3個工作日內(nèi),出具 《特困不予批準決定書》,書面向申請人說明理由。

5.公開

對確認同意的特困保障對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當填寫《特困對象審核確認公示單》,在村(居)民委員會固定的政務(wù)公開欄、村(居)務(wù)公開欄進行長期公開。有條件的地方,可實行網(wǎng)絡(luò)公開。公開時應(yīng)當注意保護特困對象個人隱私,主要公開申請人姓名、家庭保障人數(shù)、保障金額等,不得公開無關(guān)信息。同時公布舉報電話及通訊方式,確保群眾能對公開內(nèi)容進行反饋。對于群眾有異議的公開內(nèi)容,應(yīng)再次調(diào)查核實。

6.資金發(fā)放

特困對象自確認之日下月起發(fā)放特困金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)特困對象人數(shù)和實際特困補助水平,科學(xué)合理測算資金需求,及時編制特困資金需求及發(fā)放計劃,上報縣級民政部門,確保資金及時足額發(fā)放。特困金實行社會化發(fā)放,通過銀行、信用社等代理金融機構(gòu),按月支付到特困對象的賬戶。

 

三、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼資金

一、政策依據(jù)

1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕54號)

2.民政部等十二部委《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(民發(fā)〔2019〕62號)

3.河北省民政廳 河北省財政廳《關(guān)于進一步規(guī)范孤兒基本生活保障制度的通知》(冀民〔2013〕67號)

4.河北省民政廳等十二部門《關(guān)于進一步加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》(冀民規(guī)〔2019〕4號)

5.河北省民政廳 河北省財政廳《關(guān)于調(diào)整孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準和制定事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準的通知》(冀民〔2019〕97號)

6. 河北省民政廳 河北省財政廳《關(guān)于提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準的通知》(冀民〔2022〕49號)

二、主管部門

曲陽縣民政局

三、補助對象

本縣戶籍、年齡未滿18周歲的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。

(一)孤兒。失去父母、查找不到生父母的兒童。

(二)事實無人撫養(yǎng)兒童。父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送(驅(qū)逐)出境情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送(驅(qū)逐)出境情形之一的兒童。

四、補助標準

集中養(yǎng)育孤兒每人每月1750元;散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月1300元。

五、辦理流程

(一)孤兒認定程序

1.兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒認定程序。按照接收棄嬰、孤兒入住兒童福利機構(gòu)程序進行認定,并由兒童福利機構(gòu)填寫《兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒基本生活補貼申請匯總表》,報所屬民政部門確認。

2.散居孤兒認定程序。

申請。有申請意愿的孤兒監(jiān)護人或受監(jiān)護人委托的近親屬可向村(居)民委員會提出申請。有申請困難的,可委托兒童主任代為申請。提供材料包括:

1)填寫《散居孤兒基本生活補貼申請表》

2)孤兒及其監(jiān)護人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。

3)孤兒父母有關(guān)情況必要證明材料原件及復(fù)印件。

4)孤兒監(jiān)護人簽字的銀行賬戶復(fù)印件。

查驗。村(居)民委員會對申請材料進行初步審核,并在申請后5個工作日內(nèi)提出初審意見并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請后,可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查等方式對其提供材料真實性進行查證,并在受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出查驗結(jié)論。對于符合條件的,上報縣級民政部門,對不符合條件的,原渠道退回其申請材料,并書面告知其理由。為保護孤兒隱私,不宜設(shè)置公示環(huán)節(jié)。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可通過信息比對方式查驗,并取消所需證明材料。

確認??h級民政部門在受理申報材料之日起15個工作日內(nèi),通過部門信息比對方式對申請人信息進行復(fù)核。條件不具備的地區(qū),可根據(jù)情況通過抽驗或集中核驗的方式對申請人信息進行復(fù)核。符合條件的,從確認的次月起納入保障范圍,同時將有關(guān)信息錄入“全國兒童福利信息管理系統(tǒng)”,不符合條件的,原渠道退回其申請材料,并書面告知其理由。

(二)事實無人撫養(yǎng)兒童認定程序

參照散居孤兒認定程序執(zhí)行,填寫《事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼申請表》。

(三)認證及終止程序

1.認證。對于兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒情況發(fā)生變化的,兒童福利機構(gòu)要及時上報所屬民政部門。

對于散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童規(guī)定保障情形發(fā)生變化的,其監(jiān)護人應(yīng)第一時間報告村(居)民委員會,村(居)民委員會應(yīng)及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。每年1月和7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童開展認證工作,有條件的地區(qū)可每季度開展一次認證工作,并將認證情況出具認證結(jié)論報縣級民政部門,民政部門及時在“全國兒童福利信息管理系統(tǒng)”進行信息處理,并做好相關(guān)保障政策的調(diào)整。

2.終止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級民政部門要加強動態(tài)管理,對有以下情形之一情況的,從情形發(fā)生的次月起終止保障資格。

1)死亡的;

2)年滿18周歲的;

3)被依法收養(yǎng)的;

4)戶籍遷出本省的;

5)父母或父母一方能夠履行監(jiān)護職責的;

6)經(jīng)縣級民政部門調(diào)查核實,認定不再符合保障資格的其他情形。

 

四、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金

一、政策依據(jù)

1.國務(wù)院《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)

2.河北省人民政府《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(冀政字〔2015〕74號)

3.河北省民政廳 河北省財政廳 河北省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(冀民〔2021〕87號)

4. 河北省民政廳 河北省財政廳《關(guān)于提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準的通知》(冀民〔2022〕87號)

5.河北省民政廳 河北省財政廳 河北省殘疾人聯(lián)合會《轉(zhuǎn)發(fā)民政部 財政部 中國殘聯(lián)<關(guān)于加強殘疾人兩項補貼精準管理的意見>的通知》(冀民〔2022〕88號)

6.河北省民政廳 河北省財政廳 河北省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補標準的通知》(冀民〔2023〕51號)

二、主管部門

曲陽縣民政局

三、補助對象

困難殘疾人生活補貼:具有曲陽縣戶籍,最低生活保障家庭中持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。

重度殘疾人護理補貼:具有曲陽縣戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的殘疾人。符合以上兩個條件的殘疾人可同時申領(lǐng)殘疾人兩項補貼。

四、補助標準

困難殘疾人生活補貼每人每月96元;重度殘疾人護理補貼每人每月90元。

五、辦理流程

1.申請。本人或監(jiān)護人向戶籍所在地的村(居)委會提供殘疾人證、身份證、戶口簿等原件及復(fù)印件,最低生活保障家庭成員需有民政部門出具的證明材料,3張近期免冠1寸彩色證件照,填寫《河北省困難殘疾人生活補貼申請審批表》或《河北省重度殘疾人護理補貼申請審批表》(一式三份)。

2.審核。村(居)委會應(yīng)在接到申請后3個工作日完成情況核實,符合條件的,在《審批表》上簽署意見,連同申請人提供的相關(guān)材料復(fù)印件報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。不符合條件的,書面通知申請人并告知原因。

3.審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理,協(xié)同辦理”機制,受理殘疾人兩項補貼申請,并對有關(guān)材料進行初審。有疑問的要進行入戶調(diào)查,調(diào)查審核工作應(yīng)在收到申報材料3個工作日內(nèi)完成。符合條件的在《審批表》上簽署意見,連同相關(guān)材料一并報縣殘聯(lián)。

縣殘聯(lián)在收到申報材料2個工作日內(nèi),借助殘疾人證信息管理系統(tǒng),完成對申報對象材料的復(fù)審工作,符合條件的在《審批表》上簽署審核意見,并將材料轉(zhuǎn)送縣民政部門審定。不符合條件的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府并告知原因。

縣民政部門依托居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制對殘疾人家庭經(jīng)濟狀況5個工作日內(nèi)完成審定,符合條件的,簽署審批意見,并在縣民政部門和殘聯(lián)登記備案。不符合條件的,書面通知縣殘聯(lián)并告知原因。

發(fā)放??h級民政部門負責匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定的補貼資金合格材料,會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。對補貼資格審定合格的殘疾人,自遞交申請當月計發(fā)補貼。

備注:通過“跨省通辦”申請殘疾人兩項補貼的辦理流程按照《河北省民政廳 河北省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”工作的通知》(冀民〔2021〕36號)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

五、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助補助資金

一、政策依據(jù)

1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定(中發(fā)〔2021〕30號)

2.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕67號)

3、河北省人口和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象確認條件的具體規(guī)定(試行)》的通知(冀人口發(fā)〔2005〕13號)

4、省政府辦公廳印發(fā)的《河北省農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助制度擴大試點工作方案》(冀政辦函【2005】27號)

二、主管部門

曲陽縣衛(wèi)生健康局

三、補助對象

1)1933年1月1日以后出生;

2)本人或配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;

3)2016年1月1日(不含)之前沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育,且之后未再生育或者收養(yǎng)子女;

4)現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;

5)年滿60周歲,獨生子女意外死亡現(xiàn)無子女家庭且符合國家規(guī)定的前三個條件,年滿50周歲的提前納入。

四、補助標準

每人80元/月,年人均960元。

五、辦理流程

1.申請。

1)戶籍證明,身份證明,婚姻狀況證明,村委會出具的子女狀況證明,近期免冠一寸照片。屬于下列情形的需提供相關(guān)證明材料:

1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施前形成收養(yǎng)事實的,要具備以下條件:收養(yǎng)后戶口在一起;有村委會、村計生協(xié)會證明。

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的,需提供收養(yǎng)人送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證;

1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的,需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的,需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2)子女死亡且曾辦理過戶籍登記的,需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明,子女死亡但未曾辦理戶籍登記的,需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的經(jīng)鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)核實的死亡證明。

3)離婚的,需提供離婚證或者離婚判決書,離婚協(xié)議書。喪偶的,須提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。

2.審核。本人提出申請;村民委員會審議并張榜公示;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并公示;縣級衛(wèi)生健康部門審核,確認并張榜公示;市級、省級衛(wèi)生健康部門抽查、復(fù)核。

3.審批。審核通過視同審批完成。

4.發(fā)放。按半年度發(fā)放,由金融代理機構(gòu)分別于6月15日、10月15日前發(fā)放完畢。

 

六、計劃生育家庭特別扶助補助資金

一、政策依據(jù)

1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定(中發(fā)〔2021〕30號)

2.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕67號)

3、河北省人口和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《河北省計劃生育家庭特別扶助對象確認條件的具體規(guī)定(試行)》的通知(冀人口發(fā)〔2008〕16號)

二、主管部門

曲陽縣衛(wèi)生健康局

三、補助對象

城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。同時符合以下條件:

1.1933年1月1日以后出生;

2.女方年滿49周歲;因喪偶或離婚的單親家庭,男方須年滿49周歲;

3.2016年1月1日(不含)之前只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女,且之后未再生育或者收養(yǎng)子女;

4.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷、病殘達到三級及以上)

四、補助標準

獨生子女傷殘家庭夫妻每人460元/月、獨生子女死亡家庭夫妻每人590元/月、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員一級520元/月、二級390元/月、三級260元/月。

五、辦理流程

1.申請。

1)戶籍證明,身份證明,婚姻狀況證明,單位或村委會出具的子女狀況證明,近期免冠一寸照片。獨生子女傷殘的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級及以上。屬于下列情形的,需提供相關(guān)證明材料:

1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施前形成收養(yǎng)事實的,要具備以下條件:收養(yǎng)后戶口在一起;有村委會、村計生協(xié)會證明;

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的,需提供收養(yǎng)人送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證;

1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的,需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。

與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的,需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2)子女死亡且曾辦理過戶籍登記的,需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明,子女死亡但未曾辦理戶籍登記的,需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的經(jīng)鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)核實的死亡證明。

3)離婚的,需提供離婚證或者離婚判決書,離婚協(xié)議書。喪偶的,須提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。

2.審核。本人提出申請;村(居)民委員會審議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審;縣級衛(wèi)生健康部門審核確認;市級、省級衛(wèi)生健康部門抽查、復(fù)核。  

3.審批。審核通過視同審批完成。

4.發(fā)放。按半年度發(fā)放,由金融代理機構(gòu)分別于6月15日、10月15日前發(fā)放完畢。

 

七、公益性崗位補貼資金

一、政策依據(jù)

河北省財政廳 河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》的通知(冀財規(guī)〔2018〕21號)

二、主管部門

曲陽縣人力資源和社會保障局

三、補助對象

公益性崗位安置對象為就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。本市戶籍或常住地連續(xù)居住6個月以上(以公安機關(guān)核發(fā)《居住證》為準)的非本地戶籍、法定勞動年齡內(nèi)(身份證年齡女不滿50周歲,男不滿60周歲)、有勞動能力和就業(yè)意愿、處于失業(yè)狀態(tài)的登記失業(yè)人員中有下列情形之一的,可以申請認定為就業(yè)困難人員:

“4050”人員:是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中,女滿40周歲、男滿50周歲以上的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員,享受失業(yè)保險待遇期滿尚未實現(xiàn)就業(yè)且未達到法定退休年齡的人員。

(二)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員:是指經(jīng)民政部門認定,正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的失業(yè)人員;

(三)殘疾人員:是指持有《中華人民共和國殘疾證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;

(四)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員:指無領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇人員的城鎮(zhèn)居民家庭中,在法定勞動年齡有勞動能力、有就業(yè)意愿的家庭成員均進行失業(yè)登記,連續(xù)30天以上(含30 天)均處于失業(yè)狀態(tài),且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭中的一名人員;

(五)失地又失業(yè)的農(nóng)民家庭成員:指由國土資源部門(指因城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)或城鎮(zhèn)公共建設(shè),由市或所在縣區(qū)相關(guān)部門)統(tǒng)一征地(不含有償租用)而完全失去土地難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的一名成員。

(六)長期失業(yè)人員:最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)1年以上(近1年內(nèi)每季度至少接受1次公共就業(yè)服務(wù))仍未實現(xiàn)就業(yè),且登記失業(yè)期間無單位社會保險繳費記錄的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

四、補助標準

補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準由各市、雄安新區(qū)管委會、省財政直管縣確定。

五、辦理流程

1.申請。

申報單位登錄河北人社網(wǎng)報系統(tǒng)。

https://he.12333.gov.cn/sythwssb/static/loginsyth.html

填寫公益性崗位補貼申請信息。亦可攜帶相關(guān)材料到當?shù)厝松绻卜?wù)中心業(yè)務(wù)窗口進行補貼申請。

    2.審核。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)對單位的申請進行受理并初審,將初審意見連同有關(guān)申請材料報同級人力資源社會保障部門審核。人力資源社會保障部門對經(jīng)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)初審的申請材料進行復(fù)核,符合條件的,簽署審核意見,通過審核的對象在當?shù)厝松缇W(wǎng)站上進行公示。不符合條件的.通知申報對象并告知原因。

   3.發(fā)放。經(jīng)過公示無異議,將審核材料報送同級財政部門審核后,將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位安置人員本人社保卡賬戶。

 

八、求職補貼資金

一、政策依據(jù)

河北省財政廳 河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》的通知(冀財規(guī)〔2018〕21號)

二、主管部門

曲陽縣人力資源和社會保障局

三、補助對象

畢業(yè)年度內(nèi)求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、脫貧殘疾人家庭、建檔立卡脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾、烈士子女及正在享受國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生。

四、補助標準

一次性求職補貼,補貼標準每人2000元。

五、辦理流程

1.申請。

申報單位(學(xué)校)登錄河北人社網(wǎng)報系統(tǒng),

https://he.12333.gov.cn/sythwssb/static/loginsyth.html

填寫求職補貼申請相關(guān)人員信息,而后攜帶申請求職補貼人員名冊,畢業(yè)生正在享受國家助學(xué)貸款(或享受低保、身有殘疾、建檔立卡脫貧家庭、脫貧殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)、父母烈士)證明材料,學(xué)籍證明等材料到當?shù)厝松绻卜?wù)中心業(yè)務(wù)窗口進行補貼申請。

 2.審核。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)對單位的申請進行受理并初審,將初審意見連同有關(guān)申請材料報同級人力資源社會保障部門審核。人力資源社會保障部門對經(jīng)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)初審的申請材料進行復(fù)核,符合條件的,簽署審核意見,通過審核的對象在當?shù)厝松缇W(wǎng)站上進行公示3天。不符合條件的通知申報對象并告知原因。

3.發(fā)放。經(jīng)過公示無異議,將審核材料報送同級財政部門審核后,將補貼資金支付到畢業(yè)生本人社會保障卡關(guān)聯(lián)的銀行賬戶或高校在銀行開立的基本賬戶。

 

九、創(chuàng)業(yè)補貼資金

一、政策依據(jù)

河北省財政廳 河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》的通知(冀財規(guī)〔2018〕21號)、河北省人力資源和社會保障廳 河北省財政廳 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)關(guān)于進一步做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見(冀人社發(fā)[2020]9號)。

二、主管部門

曲陽縣人力資源和社會保障局

三、補助對象

畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員初次創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照、登記就業(yè)(畢業(yè)學(xué)年的除外)、正常運營6個月以上。

四、補助標準

一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標準為每個創(chuàng)業(yè)項目5000元。

五、辦理流程

1.申請。

線上:登陸河北人社APP,填寫相關(guān)申報信息。

線下:符合條件人員應(yīng)于取得營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月后、12個月內(nèi)向攜帶學(xué)生證復(fù)印件或畢業(yè)證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照等材料到創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請創(chuàng)業(yè)補貼。

 2.審核。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)對單位的申請進行受理并初審,將初審意見連同有關(guān)申請材料報同級人力資源社會保障部門審批。

 3.審批。人力資源社會保障部門對經(jīng)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)初審的申請材料進行審核,并將擬享受補貼人員信息進行3個工作日的公示。

 4.發(fā)放。經(jīng)人社部門審核公示、無異議后,按規(guī)定將資金支付給申請者本人社會保障卡關(guān)聯(lián)的銀行賬戶。

 

十、耕地地力保護補貼資金

一、政策依據(jù)

1. 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知(財農(nóng)〔2023〕13號);

2. 河北省財政廳 河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作實施方案》的通知(冀財農(nóng)〔2016〕58號)

3.河北省財政廳 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)專項資金管理實施細則的通知》(冀財農(nóng)〔2023〕163號)

二、主管部門

曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、補助對象

擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)戶承包集體機動地和農(nóng)戶承包地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的,原則上對承租(包)者進行補貼。原承租(包)合同有約定的,尊重農(nóng)民意愿,按承租(包)合同的約定補貼。

四、補貼標準

補貼標準由各地根據(jù)補貼資金總量和確定的補貼發(fā)放面積綜合測算確定。根據(jù)農(nóng)村稅費改革時核定的農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積扣除其中的按規(guī)定轉(zhuǎn)為非耕地的土地面積、退耕還林土地面積,再加上新增耕地的實際種植面積確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。

五、辦理流程

1.補助對象。全縣擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民為補助對象。

農(nóng)戶承包集體機動地和農(nóng)戶承包地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的,原則上對承租(包)者進行補貼。原承租(包)合同有約定的,尊重農(nóng)民意愿,按承租(包)合同的約定補貼。

2.補貼依據(jù)。用于耕地地力保護的補貼面積是根據(jù)農(nóng)村稅費改革時核定的農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積扣除其中的按規(guī)定轉(zhuǎn)為非耕地的土地面積、退耕還林土地面積,再加上新增耕地的實際種植面積確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼,對拋荒一年以上的,取消補貼資格。

3.補貼標準。補貼標準是根據(jù)全縣補貼資金總量和最終確定的耕地地力保護補貼面積確定。計算公式:每畝補貼標準=補貼資金總量/補貼面積。

4.公示上報??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域內(nèi)符合補貼條件的補貼面積和農(nóng)戶基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)計、核實、匯總,形成擬補助人員名單。各村組織農(nóng)戶在摸底表中簽字、按手?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)對各村摸底后上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行審查匯總,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公章后并以村為單位在各村信息公開欄公示,內(nèi)容包括戶主、姓名、卡(折)和補貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);7天公示期結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補貼資金匯總表上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后,根據(jù)匯總后的補貼面積及補貼資金總額,計算本縣補貼標準;待補貼標準、補貼金額確定后再返回轄區(qū)各村,以村為單位在村信息公示欄進行第二輪金額公示。

3.資金撥付。公示期滿后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理流程,將經(jīng)過測算的補貼資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公示無異議的清冊及時足額將補貼資金通過“一卡通”兌付到種糧農(nóng)民手中。

 

十一、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金

一、政策依據(jù)

1.河北省人民政府《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(冀政發(fā)〔2019〕4號);

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦計財〔2021〕8號);

3.河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》的通知(冀農(nóng)財發(fā)〔2021〕15號)。

4.《曲陽縣2021-2023年中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》

二、主管部門

曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、補助對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

四、補助標準

中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實行定額補貼。依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價按不超過30%的比例測算確定各檔次補貼額,且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。

五、辦理流程

農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后,購機者自主向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

農(nóng)機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。

(一)發(fā)布實施規(guī)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布曲陽縣農(nóng)機購置補貼實施方案、操作程序、全面公開咨詢投訴舉報電話、補貼額一覽表、補貼機具信息表等信息。

(二)受理補貼申請。推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術(shù),方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄,加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。

(三)審驗公示信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》等要求,對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,對補貼機具進行核驗,其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后,于3日內(nèi)做出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,注明原因,并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的,于13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作,并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息,公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

(四)兌付補貼資金。財政局審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請與有關(guān)材料,于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)告知購機者,并及時與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先兌付。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施,除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。

 

十二、原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助資金

一、政策依據(jù)

1. 2017年1月10日省政府辦公廳會議

2. 曲陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)《曲陽縣關(guān)于為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員農(nóng)技員基層獸醫(yī)發(fā)放生活補貼的實施方案》的通知(〔2017〕曲府11號)

二、主管部門

曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、補助對象

戶籍在我縣、曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)從事農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)并在崗連續(xù)服務(wù)滿3年以上(含3年)、離開崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇,且符合認定條件的農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī),截至2016年底滿60周歲的;截至2016年底不滿60周歲的,從達到60周歲次月起享受生活補貼。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的老農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)不享受生活補貼。農(nóng)機員、農(nóng)技員工齡截止認定年限為1999年12月31日前,基層獸醫(yī)工齡截止認定年限為2005年12月31日前。

四、補助標準

每個工齡20元/月,不滿一年按一年計算,最高不超過400元/月。

五、辦理流程

(一)認定辦法

堅持以縣(市、區(qū))為主體、公開公正、客觀真實、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和工齡認證原則。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、畜牧獸醫(yī))部門牽頭,財政、人力資源和社會保障、紀檢、監(jiān)察等部門參加的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對轄區(qū)內(nèi)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的身份、工作經(jīng)歷和從事農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)服務(wù)年限的審核認定工作。

1、人員身份和工齡的認定依據(jù)。

1)物證:是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等,如:原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會議紀錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始資料。

2)調(diào)查:是指各級原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)認定工作機構(gòu)組織進行的調(diào)查與取證。       

3)人證:是指原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員。

2、人員身份和工齡的認定程序。

1)個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定工作小組提出申請(填表個人申請書,見附表1)并提供相關(guān)原始材料。

2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定工作小組進行初審核實,報縣(市、區(qū))農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)養(yǎng)老補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3)縣(市、區(qū))農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對個人提出的申請和相關(guān)原始材料進行審核。

4)審核結(jié)果在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行不少于一周的公示。公示內(nèi)容包括審核通過的人員情況及依據(jù)。

5)縣(市、區(qū))審核后的發(fā)放名單報市農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定,由市核定匯總(見附表2)后報省農(nóng)業(yè)(農(nóng)辦)、財政、人社部門備案。

6)縣(市、區(qū))根據(jù)核定備案的名單發(fā)放生活補貼。

因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶口遷移到外縣(市、區(qū))的符合條件人員,向戶口所在地申報,由原工作縣(市、區(qū))負責做好調(diào)查取證、認定和公示工作。

為保證工作順利進行,原則上各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認定工作。特殊情況的,隨時發(fā)現(xiàn)隨時認定。人員身份和工齡認定的具體辦法由各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H制定。

各縣(市、區(qū))要對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補貼對象實行動態(tài)管理,每年12月底前對本地需新增或核銷的補助對象進行統(tǒng)計匯總,報縣認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案 。

(二)發(fā)放辦法

每次發(fā)放前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“三員”人員認證工作,根據(jù)認證結(jié)果由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局測算全縣符合發(fā)放條件人員的補貼發(fā)放金額,然后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理流程,將經(jīng)過測算的補貼資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照測算表及時足額將補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到符合發(fā)放條件人員手中。

 

十三、大豆玉米帶狀復(fù)合種植項目

    一、政策依據(jù)

1.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年糧食生產(chǎn)重點工作及政策落實的通知》(農(nóng)辦計財〔2022〕5號)

2.《河北省財政廳等八部門關(guān)于進一步加強惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的實施意見》(冀財辦〔2021〕21號)

二、主管部門

曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    三、補貼對象

    承擔示范推廣帶狀復(fù)合種植任務(wù)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體和農(nóng)戶。

    四、補貼標準

    畝均補貼200元(其中中央資金150元/畝,省級資金50元/畝)。

    五、辦理流程

(一)制定方案。各項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本地實際,制定項目實施方案,明確實施內(nèi)容、任務(wù)區(qū)域、技術(shù)路徑、操作方式、保障措施等內(nèi)容。

(二)分解任務(wù)。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省級下達各市大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)目標分解到縣,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)任務(wù)清單分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,落實到主體、地塊。

(三)組織實施。各項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合春耕和夏收夏種,將復(fù)合種植任務(wù)落實到主體、地塊,確保任務(wù)落實。

(四)縣級驗收。各項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目實施情況進行驗收,實施主體在項目實施后,在大豆玉米帶狀復(fù)合種植的地塊出苗后收獲前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請第三方進行驗收或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3人以上的項目驗收小組逐塊驗收,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管局長任驗收組長,對種植模式、面積(統(tǒng)一使用測畝易app)、田間長勢綜合評價完成驗收,驗收結(jié)果作為資金撥付依據(jù)。

(五)兌付資金。對公示結(jié)果無異議的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向同級財政部門提交資金撥付申請,財政部門按照國庫集中支付制度規(guī)定,采用“一卡(折)通”方式兌付補貼資金。

 

 

十四、大中型水庫移民后期扶持直補資金

一、政策依據(jù)

1.國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)

2.《關(guān)于印發(fā)河北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》(冀政〔2006〕76號)

3.《河北省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》(冀移〔2006〕2號)

二、主管部門

曲陽縣水利局

三、補助對象

大中型水庫的農(nóng)村移民。其中,2006年6月30日前搬遷并核定的移民人口,2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。

四、補助標準

每人每年600元。

五、扶持期限

2006年7月1日起,再扶持20年。

移民人口核查核減:

(一)納入停止發(fā)放直補資金的特定人員

1、觸犯國家刑法在押期間的服刑人員,在押期間停止發(fā)放;服刑人員刑滿釋放后,憑釋放證明從下一年度起可繼續(xù)享受水庫移民后期扶持政策。

2、經(jīng)法院宣布失蹤或失聯(lián)人員,從法院宣布失蹤或失聯(lián)起停止發(fā)放;找到的失蹤失聯(lián)人員,憑相關(guān)證明材料從下一年度起可繼續(xù)享受水庫移民后期扶持政策。失蹤失聯(lián)期間的后扶資金不再補發(fā)。

(二)應(yīng)當核減的移民人口

1、死亡人口;

2、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的移民人口;

3、非原遷移民出嫁、入贅或其他原因戶口遷入非移民村、非移民戶的人員。

六、辦理流程

上級提前下達直補資金→移民所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行移民人口核查核減→公示無異議后上報核查核減結(jié)果→水利局匯總形成直補資金發(fā)放表→報請縣政府審批→每年5月底前由銀行“一戶一卡”發(fā)放到移民個人賬戶。

 

十五、原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助資金

一、政策依據(jù)

1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)

2.河北省衛(wèi)生和計劃生育委員會(現(xiàn)為河北省衛(wèi)生健康委員會) 河北省財政廳 河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助辦法的通知》(冀衛(wèi)發(fā)〔2016〕14號)

3.曲陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助辦法的通知(〔2016〕曲府辦78號)

二、主管部門

曲陽縣衛(wèi)生健康局

三、補助對象

戶籍仍在我縣的、1987年12月31日前進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)并在崗連續(xù)服務(wù)滿5年以上(含)5年的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

滿足上述條件,截止到2016年1月1日年滿60周歲,按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老補助。

四、補助標準

“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助采取按工齡補助的形式,原則上服務(wù)年限每滿一年每月補助20元,最高不超過每月400元,具體標準由各縣制定,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時作出調(diào)整。

縣已妥善解決且高于此標準的,按所在縣(市、區(qū))原有標準執(zhí)行。

五、辦理流程

1.申請。

1)個人申請書一式兩份;

2)戶口本原件及復(fù)印件兩份;

3)身份證原件及復(fù)印件兩份;

4)縣規(guī)定的其他材料。

2.審核。

1)申請登記。符合相關(guān)條件的原“赤腳醫(yī)生”,需攜帶下列證件資料到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行登記審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成登記審核工作后,通過審核的名單連同本辦法一并在各村鎮(zhèn)張榜公示7天。公示結(jié)束后將匯總表及上述證件資料復(fù)印件一份留存鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一份上報縣衛(wèi)生健康行政主管部門,證件原件退還本人。

2)審核認定。①縣認定機構(gòu)要對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報的證件資料逐一認定。認定時應(yīng)邀請同鄉(xiāng)鎮(zhèn)5至9名原“赤腳醫(yī)生”同時參加。②2015年12月31日前,未達到60周歲的原“赤腳醫(yī)生”的身份、工作經(jīng)歷和從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)年限一并確認,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。③原服務(wù)地與現(xiàn)生活地不同的,通過原服務(wù)所在地認定。④對被認定人員,要按照有關(guān)規(guī)定,采取多種形式,在其原服務(wù)地和現(xiàn)生活地進行7天以上公示,公示無異議的予以確認。⑤認定工作結(jié)束后,證件資料復(fù)印件留存建檔。

3.審批。審核認定工作要按照客觀公正、實事求是、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的原則進行認定。

鄉(xiāng)級認定小組初審的步驟及方法:

1)認真審核申請人提交的材料是否真實、完整。

2)組織專人核查人證。鄉(xiāng)級認定小組委派專人(2人以上)對證明人的證言進行核實,并做好“調(diào)查筆錄”(附表5),凡申請表上填寫的證明人都要進行核實調(diào)查,同時,對原村書記(或班子成員)進行調(diào)查了解,核實信息。

3)召開鄉(xiāng)級認定會議。對申請人上報的申請材料和組織調(diào)查核實材料,組織召開鄉(xiāng)級認定小組會議,集體對申報材料進行認定,同時做好會議記錄,并由縣級審核認定辦公室派人參加鄉(xiāng)級的初審。

對于2015年12月31日前,未達到60周歲的原“赤腳醫(yī)生”的身份、工作經(jīng)歷和從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)年限一并確認,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。填寫原“赤腳醫(yī)生”未滿60歲人員匯總表。

4)對認定結(jié)果進行公示。要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、原服務(wù)地和現(xiàn)居住地所在村三處進行公示,公示日期為7天。

5)對公示過程中的問題進行復(fù)查,復(fù)查結(jié)果仍需進行公示7天。

6)公示無異議后,由鄉(xiāng)級認定小組指定專人打印《原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助審批表》一式兩份,并通知申請人,由申請人本人簽署意見后,鄉(xiāng)級認定小組填寫認定意見并加蓋服務(wù)地村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公章,上報縣級認定小組。

鄉(xiāng)級認定小組向縣級認定小組上交材料:

1)《申請表》、《審批表》一式兩份、《匯總表》一式兩份并報電子版。各類表格請按編號順序排列。

2)申請人檔案。檔案內(nèi)容包括:

《申請表》;身份證和戶口本復(fù)印件;個人提交并經(jīng)鄉(xiāng)級認定小組核實的原始物證材料及復(fù)印件(按時間先后順序);證人證詞及“調(diào)查筆錄”;其他有關(guān)材料;

縣級認定小組審核審批:

1)檢查核實每位申請人提交材料的真實性和完整性。

2)檢查證人證言和調(diào)查筆錄資料。

3)對有問題或舉報的人員進行復(fù)查。

4)召開縣級認定領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,對上報來的材料進行集體認定,同時做好會議記錄。

5)對認定結(jié)果進行公示7天,并對公示中的問題進行復(fù)查。

6)在《審批表》上簽署審批意見,并由衛(wèi)健、人事、財政部門蓋章,工作年限已經(jīng)核定,不再調(diào)查。

7)填寫原“赤腳醫(yī)生”匯總表,分別報送市衛(wèi)生健康委和財政部門備案。

8)將原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助檔案完善后,分別由縣檔案局和縣衛(wèi)生健康局存檔。

4.發(fā)放原“赤腳醫(yī)生”養(yǎng)老補助費由所在縣財政部門按月直接發(fā)放。

 

十六、雨露計劃職業(yè)教育補助資金

一、政策依據(jù)

1.河北省扶貧開發(fā)辦公室 河北省教育廳 河北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好雨露計劃職業(yè)教育工作的通知》(冀扶辦聯(lián)〔2015〕20號)

2.河北省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)《關(guān)于調(diào)整雨露計劃職業(yè)教育工作程序的通知》(冀扶辦發(fā)〔2018〕7號)

3.河北省扶貧開發(fā)辦公室 河北省人力資源和社會保障廳 河北省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范雨露計劃職業(yè)教育補助促進貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)的通知》(冀扶辦聯(lián)〔2020〕9號)

4.河北省財政廳 河北省扶貧開發(fā)辦公室 河北省發(fā)展和改革委員會 河北省民族事務(wù)委員會 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》的通知(冀財農(nóng)〔2023〕34號)

二、主管部門

曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、補助對象

全縣脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭,下同)中,接受中、高等職業(yè)教育,含普通中專、職業(yè)高中、技工院校、普通大專、高職院校、技師學(xué)院,且取得正式全日制學(xué)籍的在校生(含在校期間頂崗實習)。

四、補貼標準

3000元/年,分秋季學(xué)期、春季學(xué)期兩期發(fā)放。

五、辦理流程

1.明確對象。明確全縣脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭,下同)中,接受中、高等職業(yè)教育,含普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、普通大專、高職院校、技師學(xué)院,且取得正式全日制學(xué)籍的在校生(含在校期間頂崗實習)為補助對象。

2.逐人審核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從“全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)”內(nèi)將標注的學(xué)生信息導(dǎo)出,提供教育部門、人社部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐人進行信息審核,對重復(fù)標注的,根據(jù)實際情況進行人工校正,形成擬補助人員名單。

3.公示監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將擬補助人員名單在其家庭所在行政村村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在政府信息公開平臺公示。公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、專業(yè)、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)制、入學(xué)時間、戶主姓名、學(xué)生與戶主關(guān)系、補貼額度等信息,公示期7天。對群眾舉報的不符合條件的補助對象,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核實。

4.補充申請。對公示人員名單中沒有列入、又確實在接受職業(yè)教育的脫貧家庭子女,脫貧家庭向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請,填寫《河北省××年春(秋)季學(xué)期雨露計劃職業(yè)教育助學(xué)補貼申請表》,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同當?shù)厝松绮块T、教育部門對申請人的脫貧人口身份和學(xué)籍進行審核,確認符合資助條件后,履行公示監(jiān)督程序。

5.資金撥付。公示期滿后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照財政部門下達的授權(quán)支付額度向代理銀行開具授權(quán)支付指令,將補助資金及時撥付至學(xué)生家庭支農(nóng)惠農(nóng)“一卡通”中。

6.關(guān)聯(lián)受益戶。資金撥付后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時將受益脫貧戶相關(guān)數(shù)據(jù),錄入“全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)”。

 

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