保定市應急管理局：
高鵬代表提出的“關于進一步增強我省基層應急管理能力的建議”已收悉。經認真研究，現(xiàn)將會辦意見提出如下：
應急管理承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命?；鶎幼鳛閼惫芾淼那把仃嚨?，積極發(fā)揮其在應急管理中的關口作用意義重大。近年來，我縣切實提升基層應急管理能力，著力固根基、織基網、強弱項、補短板，積極推進應急管理體制機制創(chuàng)新，確保公共安全風險得到有效防范化解。
一是從組織制度上引領，健全基層應急管理體系。落實屬地管理的權責清單，健全基層應急管理組織體系，我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部設立應急管理辦公室，統(tǒng)籌調配本區(qū)域各類資源和力量組織開展應急工作。強化網格化管理，著力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的基層應急管理體系，以“劃全分凈、全面覆蓋”為基本原則，結合“三力三治”鄉(xiāng)村治理模式，以15-20戶為基本單元劃分為1個網格，將應急管理工作納入網格化管理工作內容，構建應急管理網格化管控體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室形成合力，定期開展風險評估和隱患排查，構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、全社會共同參與的網格化治理格局。
二是從人員上支持，建立專群結合的應急管理隊伍。充分利用現(xiàn)有應急力量，整合轄區(qū)內各類可調動的社會資源，從政策環(huán)境、經費落實等方面，為各類組織參與基層應急管理提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室專職人員均不少于3人,均有專門辦公用房，經費均納入同級財政預算管理。同時，積極引導、組織群眾開展科學常識、應急知識普及和應急演練等活動，增強居民有效識別防范風險的能力，提高居民風險意識和參與率。專群結合、多方參與、多管齊下、形成合力，構建多元主體協(xié)同參與的基層應急管理組織體系。
三是從物資上保障，完善多元應急物資儲備體系。充分發(fā)揮政府的統(tǒng)攬作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調相關主管部門和單位落實主體責任，不斷提升應急物資儲備管理規(guī)范化與精細化水平。評估所需應急物資的種類、數量，建立基層應急物資儲備清單，設立基層應急物資儲備點，按需儲備應急物資并與相關單位建立應急物資共享機制，開展協(xié)議儲備。積極開展宣傳教育活動，提高企事業(yè)單位、人民群眾的儲備意識，鼓勵家庭和單位根據需要儲備相應的應急物資。統(tǒng)籌調度各方社會資源，實現(xiàn)基層各方應急物資儲備的動態(tài)管理和調節(jié)無縫銜接，建立和完善由政府主導、社會共建、多元互補的應急物資儲備體系，夯實基層應急管理的重要物資保障。
曲陽縣人民政府
2022年3 月11日
