| 曲陽縣2022年食品安全重點(diǎn)工作安排 |
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2022 年，曲陽縣食品安全工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上，落實(shí)“四個最嚴(yán)＂，圍繞現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)這一主線，進(jìn)一步提升全縣食品安全治理能力和保障水平，努力實(shí)現(xiàn)“全年食品安全形勢平穩(wěn)趨好、不發(fā)生重大食品安全事故、食藥安全考核成績穩(wěn)中有進(jìn)”的總目標(biāo)，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，維護(hù)全年全域安全穩(wěn)定 （一）扎實(shí)做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)食品安全保障工作。聚焦黨的二十大等重大活動和重要節(jié)點(diǎn)，開展食品安全＂守底線、查隱患、保安全”專項行動，以食品生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)學(xué)校食堂等為重點(diǎn)，全面排查處置風(fēng)險隱患，適時組織督導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。加大重要節(jié)假日期間檢查力度，開展節(jié)日熱銷食品專項抽檢，及時核查處置不合格食品，堅決守住食品安全底線。 持續(xù)做好食品、農(nóng)產(chǎn)品輿情處置和應(yīng)急值守工作。（縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （二）強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/span>。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經(jīng)營者在采購、加工、儲存、銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r，嚴(yán)格落實(shí)“三專、三證、四不“要求。指導(dǎo)各所做好涉疫食品排查管控，強(qiáng)化源頭管控、風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)防性消毒等措施，有效切斷疫情輸入渠道，積極推進(jìn)進(jìn)口冷鏈食品監(jiān)管倉建設(shè)。[縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府] （三）強(qiáng)化食品安全事件應(yīng)急處置。修訂完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善事故調(diào)查、處置報告、信息發(fā)布工作程序。強(qiáng)化食品安全應(yīng)急演練，建立跨區(qū)域、跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險。[縣政府食安辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府] 二、強(qiáng)化源頭治理，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 （四）凈化產(chǎn)地環(huán)境。開展農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治行動。分解下達(dá)2022年受污染耕地安全利用任務(wù)，在輕中度污染耕地落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等安全利用措施；在重度污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。分析研判涉鎘農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種超標(biāo)成因。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （五）規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，加強(qiáng)農(nóng)藥網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資打假。完成4種高毒農(nóng)藥的淘汰工作，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭準(zhǔn)入管理，加大對生產(chǎn)、銷售、使用非標(biāo)農(nóng)膜的監(jiān)管力度。加大對食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的宣貫指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)落實(shí)力度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （六）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品加工監(jiān)管，督促企業(yè)把好原料進(jìn)入關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、產(chǎn)品出廠關(guān)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉儲體系建設(shè)。（縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行出入庫檢驗(yàn)制度，進(jìn)一步細(xì)化明確重金屬等食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)項目。（縣發(fā)改局）加強(qiáng)小麥生物毒素跟蹤評估，從源頭加強(qiáng)管控。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全清查整治， 三、堅持風(fēng)險嚴(yán)防，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管 （七）提升檢驗(yàn)檢測水平。市場監(jiān)管部門食品及食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)到4批次/千人。開展食品快檢結(jié)果驗(yàn)證，對承擔(dān)食品抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展延伸監(jiān)測。（縣市場監(jiān)管局）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量達(dá)到1.7批次/千人。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，根據(jù)省、市工作安排，農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)監(jiān)站在通過“雙認(rèn)證”驗(yàn)收基礎(chǔ)上擴(kuò)增檢測參數(shù)，提升檢測精準(zhǔn)度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）配合河北省林草花卉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心到我市抽檢食用林產(chǎn)品。（縣自然資源和規(guī)劃局）組織完成國家層面下達(dá)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。（縣衛(wèi)生健康局） （八）深入推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動。組織對學(xué)校食堂和校外供餐單位開展全覆蓋風(fēng)險排查，重點(diǎn)加大對縣、鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度，推動校園食堂采購食品、農(nóng)產(chǎn)品可追溯。督促落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，督促各地相關(guān)部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法從嚴(yán)從重從快懲處違法違規(guī)行為。[縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)] （九）持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村市場食品安全綜合治理能力提升行動。加強(qiáng)流通渠道管理，創(chuàng)新工作方式，加大科普宣傳和培訓(xùn)教育力度。完善農(nóng)村市場食品安全治理機(jī)制，提升農(nóng)村市場食品安全保障能力和水平。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、較大型超市、配送中心建立1個食品安全快檢室。加強(qiáng)大型連鎖食品銷售企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)開展放心超市食品銷售公開承諾和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)大型連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校（幼兒園）食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查，逐步推廣外賣食安封簽的使用，年底前外賣食安封簽使用率達(dá)到100%。[縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)] （十一）嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。將全縣所有特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及乳制品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。配合市局開展保健食品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，推動生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管控、規(guī)范生產(chǎn)行為。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達(dá)到100%。確保“一老一小”食品安全。[縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)] （十二）嚴(yán)控食品添加劑使用。推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”使用問題治理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為，加強(qiáng)食品安全和營養(yǎng)健康教育，積極營造良好消費(fèi)環(huán)境，堅決遏制“食金之風(fēng)”。（縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 四、保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為 （十三）深入開展“鐵拳”行動。圍繞農(nóng)村假冒偽劣食品、“一老一小”食品、保健食品和嬰配乳粉、校園食品等群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域，查辦一批群眾反映強(qiáng)烈的違法案件，掛牌督辦一批食品安全大案要案。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升打擊合力。落實(shí)“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。及時發(fā)布典型案例，加強(qiáng)宣傳曝光，形成震懾效果。（縣市場監(jiān)管局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十四）開展“昆侖2022”行動。嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用農(nóng)（獸）藥、“瘦肉精”及其他違禁物質(zhì)，食品、保健食品非法添加等犯罪活動，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同打擊，全環(huán)節(jié)鏟除犯罪利益鏈條。指導(dǎo)各地多破小案、快破大案。對重大案件進(jìn)行掛牌督辦，集中曝光一批典型案例，始終保持對食品犯罪高壓態(tài)勢。（縣公安局） （十五）深化進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動。重點(diǎn)打擊凍品、海鮮等來源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖场?/span>對查獲的走私凍品移交各地歸口處置。（縣公安局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 五、創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力提升監(jiān)管效能 （十六）推進(jìn)智慧監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全智慧監(jiān)管，推動監(jiān)管、執(zhí)法、信用系統(tǒng)互聯(lián)互融，形成大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的監(jiān)管閉環(huán)，逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管能力。（縣市場監(jiān)管局）繼續(xù)開展“陽光農(nóng)安”試點(diǎn)，探索利用人工智能技術(shù)等高科技手段強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度，消費(fèi)者通過食品工業(yè)企業(yè)追溯平臺，查詢國產(chǎn)嬰配乳粉追溯信息次數(shù)比2021年提高50%以上。加快推進(jìn)食鹽電子追溯體系建設(shè)，運(yùn)用新信息技術(shù)，培育可復(fù)制、可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”新模式。（縣工業(yè)和信息化局）學(xué)校食堂“明廚亮灶”力爭全覆蓋，力爭學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率均達(dá)到100%。（縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十七）實(shí)施信用監(jiān)管。將食品抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場主體列入嚴(yán)重違法失信名單。結(jié)合食品安全風(fēng)險與信用風(fēng)險，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級，實(shí)施差異化監(jiān)管。將連續(xù)多次抽檢不合格企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，提高風(fēng)險等級，加大監(jiān)管力度。（縣市場監(jiān)管局）深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極組織地方政府、行業(yè)協(xié)會開展誠信體系培訓(xùn)。（縣工業(yè)和信息化局）探索開展農(nóng)安信用分等分級動態(tài)評價，推動各地開展‘信用+監(jiān)管’‘信用+金融信貸’試點(diǎn)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)與市場準(zhǔn)入銜接，推動在集團(tuán)購買和校園食堂采購中查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》，對從事糧食收購、儲存和政策性糧食購銷活動的企業(yè)探索實(shí)施分級分類監(jiān)管。（縣發(fā)改局） 六、服務(wù)發(fā)展大局，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 （十八）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進(jìn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌提升行動、乳制品質(zhì)量安全提升行動，完善奶畜良種繁育體系，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)，提升生鮮乳質(zhì)量，提高乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 七、凝聚各方力量，進(jìn)一步完善社會共治格局 （十九）積極推動示范創(chuàng)建工作。赴創(chuàng)建先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，分解任務(wù)，明確責(zé)任，逐條對照自查，認(rèn)真補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，認(rèn)真做好創(chuàng)建各項準(zhǔn)備工作。（縣食安辦）根據(jù)省、市工作安排，積極開展省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升工作。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） （二十）推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實(shí)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核、宣教培訓(xùn)等制度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，加快建立健全基層協(xié)管員隊伍，完善薪酬保障制度，進(jìn)一步延伸監(jiān)管觸角，切實(shí)提高基層食品安全治理能力和水平。（縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （二十一）加大食安險推廣力度。持續(xù)加強(qiáng)食品安全責(zé)任保險推廣工作，充分發(fā)揮風(fēng)險防控和分擔(dān)作用，重點(diǎn)推進(jìn)集體用餐單位、中央廚房和集體用餐配送單位、大宗食品配送單位和批發(fā)市場、集貿(mào)市場等主動購買食品安全責(zé)任保險，進(jìn)一步提升入保率。積極探索“保險+金融+政府+市場主體”的模式，指導(dǎo)金融、保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新市場容易接受的保險模式和多元化保險產(chǎn)品，不斷健全和優(yōu)化食品安全責(zé)任保險工作機(jī)制。[縣政府食安辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)] （二十二）積極開展宣傳引導(dǎo)。舉辦“全縣食品安全宣傳周”活動。利用“全縣科普日”廣泛開展食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動。主動加強(qiáng)宣傳，研究建立權(quán)威發(fā)聲平臺，講好食品安全故事，推進(jìn)食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社會共同關(guān)心、共治共享食品安全。加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測，對突發(fā)事件第一時間發(fā)聲，及時回應(yīng)社會關(guān)切。及時報道食品安全工作成效，宣傳先進(jìn)典型，開展輿論引導(dǎo)，幫助群眾提高食品安全風(fēng)險防范意識和辨別能力，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心。（縣食安辦牽頭、各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） |
