第五條  曲陽縣司法局負責組織、協(xié)調(diào)、實施、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣法律服務(wù)監(jiān)管“雙隨機、一公開”工作，根據(jù)需要組織全縣統(tǒng)一的抽查活動。

第六條  曲陽縣司法局“雙隨機、一公開”工作一般由本縣相應(yīng)的法律服務(wù)業(yè)務(wù)主管股室具體組織落實。

第七條  曲陽縣司法局應(yīng)當建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫。

執(zhí)法檢查人員名錄庫，應(yīng)當明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、單位、性別、執(zhí)法證號、執(zhí)法崗位、證件取得情況等。

第八條  執(zhí)法檢查人員的組成以本局法律事務(wù)管理股執(zhí)法人員為主，可以吸收其它相關(guān)股室執(zhí)法人員參加，并實施動態(tài)管理。

第九條  曲陽縣司法局應(yīng)當建立健全法律服務(wù)機構(gòu)檢查對象名錄庫。

名錄庫按照法律服務(wù)行業(yè)分類，并實施動態(tài)管理。

第十條  曲陽縣司法局應(yīng)當制定本縣隨機抽查事項清單，逐項明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。

隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

第十一條  曲陽縣司法局開展隨機抽查可以按照下列方式進行：

（一）實地檢查。通過直接到法律服務(wù)機構(gòu)的住所（執(zhí)業(yè)場所）實施現(xiàn)場檢查的方式。

（二）書面檢查。通過核查法律服務(wù)機構(gòu)提交的書式材料進行檢查的方式。

抽查原則上以實地檢查為主，可以采取多種抽查方式相結(jié)合的方式實施抽查。

第十二條  曲陽縣司法局每年至少組織一次隨機抽查，具體抽查比例和頻次由辦公室根據(jù)上級機關(guān)要求，結(jié)合行業(yè)管理實際，以書面文件形式予以明確。

對投訴舉報多、列入執(zhí)業(yè)異常對象名單、列入信用黑名單或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)加強常規(guī)檢查。

第十三條  曲陽縣司法局開展隨機抽查前，應(yīng)當通過抽簽方式，從相應(yīng)的法律服務(wù)機構(gòu)檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從相應(yīng)的執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，并建立“遞補抽取”機制，對抽取的法律服務(wù)機構(gòu)實施檢查。

對抽查對象實施檢查，選派執(zhí)法檢查人員不得少于2人。執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避?；乇芸刹扇∨c其他執(zhí)法檢查人員交換被檢查對象的方式，也可以采取不參與本次執(zhí)法檢查的方式。

第十四條  曲陽縣司法局應(yīng)當按照規(guī)定將抽查情況及查處結(jié)果通過單位門戶網(wǎng)站、信用信息公示平臺等載體及時向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。

公開的內(nèi)容應(yīng)當包括被抽查法律服務(wù)機構(gòu)名稱、登記號、抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果以及違法行為查處情況等。

第十五條  曲陽縣司法局應(yīng)當將行政指導(dǎo)工作貫穿抽查監(jiān)管的全過程，運用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式實施行政指導(dǎo)，引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員合法守信執(zhí)業(yè)。

第十六條  曲陽縣司法局在隨機抽查中發(fā)現(xiàn)下列違法違規(guī)情形的，應(yīng)當依法處理：

（一）發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法違規(guī)行為，屬于當場可糾正的，依法責令立即糾正；

（二）發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當取得而未取得許可證、批準文件的或許可證、批準文件被依法吊銷、撤銷、注銷以及有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，依照行政許可的有關(guān)規(guī)定處理；

（三）發(fā)現(xiàn)屬于應(yīng)當立案查處的，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序處理；

（四）發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)；

（五）通過登記的住所或者執(zhí)業(yè)場所無法聯(lián)系的，列入執(zhí)業(yè)異常對象名單；

（六）法律服務(wù)機構(gòu)不予配合情節(jié)嚴重的，通過信用信息公示平臺公示。

第十七條  曲陽縣司法局應(yīng)當建立健全整改回訪和黑名單制度，對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤回訪、督促整改，根據(jù)下列情形進行處理。

（一）行為尚未違反法律法規(guī)但可能產(chǎn)生風險的，通過書面提醒、約談負責人等方式提請行為人糾正；

（二）經(jīng)過提醒或約談仍不糾正的，可以作為異常情況，列入執(zhí)業(yè)異常對象名單；

（三）依法應(yīng)予行政處罰的，作出處罰決定后，列入信用黑名單。

第十八條  曲陽縣司法局應(yīng)當根據(jù)工作實際，做好隨機抽查工作記錄，建立隨機抽查工作檔案。

第十九條  曲陽縣司法局應(yīng)當發(fā)揮信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，加大在縣政府網(wǎng)站對失信行為的曝光力度，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。

第二十條  曲陽縣司法局行政執(zhí)法部門開展“雙隨機”工作，應(yīng)當嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執(zhí)法。

第二十一條  本細則由曲陽縣司法局負責解釋。

第二十二條  本細則自2024年6月1日起施行。

曲陽縣司法局

2024年6月1日