各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：
《曲陽縣突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
曲陽縣人民政府辦公室
2023年4月14日
曲陽縣突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）編制目的
為加強和規(guī)范對突發(fā)林業(yè)有害生物事件的應(yīng)急管理工作，及時采取有效預(yù)防控制措施，最大限度地減輕突發(fā)有害生物事件造成的危害，保障全縣林業(yè)生態(tài)安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實施細則》（林業(yè)部分）《森林病蟲害防治條例》《全國草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于全面推行林長制的意見》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省林業(yè)和草原突發(fā)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林業(yè)突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急處置工作。國務(wù)院林業(yè)和草原、省林業(yè)和草原主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）概念與分級
1.概念
林業(yè)有害生物：指影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴重損失的病、蟲、雜草以及其他有害生物。
外來林業(yè)有害生物：指原產(chǎn)于國（境）外，傳入我國后已經(jīng)影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴重損失的病、蟲、雜草以及其他有害生物。
國家林業(yè)檢疫性有害生物：指在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，由國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。
省補充林業(yè)檢疫性有害生物：指在各省內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，由省級林業(yè)和草原主管部門公布的禁止傳播的林業(yè)有害生物。
突發(fā)有害生物事件：指發(fā)生暴發(fā)性、危險性或大面積林業(yè)有害生物危害，對林木造成或者可能造成重大損失的緊急事件。具體是指由：
（1）從國（境）外新傳入的林業(yè)有害生物引發(fā)的；
（2）新發(fā)生的國家或省補充林業(yè)檢疫性有害生物引發(fā)的；
（3）非檢疫性林業(yè)有害生物導(dǎo)致葉部或枝干嚴重受害大面積連片成災(zāi)的。
2.突發(fā)有害生物事件的分級
根據(jù)林業(yè)突發(fā)有害生物事件的種類、性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將突發(fā)有害生物事件劃分為四個等級：
（1）特別重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件：從國（境）外新傳入林業(yè)有害生物，造成林木重大災(zāi)害，且有進一步擴大蔓延趨勢的突發(fā)有害生物事件；或國（境）外新傳入的遷飛性較強、密度較高的有害生物。國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門認定的其他情形。
（2）重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件：首次發(fā)生國家林業(yè)檢疫性有害生物，直接造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積1000畝以上；或首次發(fā)生省補充林業(yè)檢疫性有害生物，造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積2萬畝以上的突發(fā)有害生物事件。省林業(yè)和草原局認定的其他情形。
（3）較大林業(yè)突發(fā)有害生物事件：首次發(fā)生國家林業(yè)檢疫性有害生物，直接造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積500畝以上；或首次發(fā)生省補充林業(yè)檢疫性有害生物，造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積1萬畝以上的突發(fā)有害生物事件。突發(fā)非林業(yè)檢疫性有害生物造成林木葉部受害且連片成災(zāi)面積15萬畝以上；或造成林木枝干受害且連片成災(zāi)面積1.5萬畝以上的突發(fā)有害生物事件。市局認定并報省林業(yè)和草原局確認的其他情形。
（4）一般林業(yè)突發(fā)有害生物事件：首次發(fā)生國家林業(yè)檢疫性有害生物，直接造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積50畝以上；或首次發(fā)生省補充林業(yè)檢疫性有害生物，造成林木死亡且集中連片成災(zāi)面積5000畝以上的突發(fā)有害生物事件。突發(fā)非林業(yè)檢疫性有害生物造成林木葉部受害且連片成災(zāi)面積10萬畝以上；或造成林木枝干受害且連片成災(zāi)面積1萬畝以上的突發(fā)有害生物事件。市局認定并報省林業(yè)和草原局確認的其他情形。
（五）工作原則
1.以人為本，減少危害。把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減輕突發(fā)有害生物事件造成的危害和損失。
2.預(yù)防為主，防控結(jié)合。縣政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)有害生物事件的監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防控減災(zāi)體系，堅持預(yù)防為主、常抓不懈，并將突發(fā)有害生物事件的預(yù)防工作作為一項基礎(chǔ)性工作，從源頭控制入手，堅持預(yù)防與控制相結(jié)合，認真做好應(yīng)對突發(fā)有害生物事件的各項準備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合和以屬地管理為主的應(yīng)急體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要依照法定權(quán)限和程序，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作。
4.快速反應(yīng)，科學(xué)控災(zāi)。建立、完善應(yīng)對突發(fā)有害生物事件的監(jiān)測和快速反應(yīng)機制，做到準確監(jiān)測，及時預(yù)報，快速反應(yīng)，充分利用先進的科學(xué)技術(shù)手段控制林業(yè)有害生物疫情的蔓延，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時應(yīng)對。
5.整合資源，信息共享。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)有關(guān)設(shè)施、重復(fù)購置應(yīng)急處置物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)有害生物事件信息交流制度，實現(xiàn)信息共享。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
1.縣政府要將林業(yè)突發(fā)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置職責列入林長制綜合督查檢查考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
2.成立防治突發(fā)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。由主管副縣長擔任指揮長，縣政府辦主管副主任、縣自然資源和規(guī)劃局局長擔任副指揮長，縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部、縣文化廣電和旅游局、縣氣象局、縣郵政局、駐縣各通信企業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。
當發(fā)生超出我縣處置能力的林業(yè)災(zāi)害時，經(jīng)縣政府批準，啟動縣應(yīng)急指揮部，同時上報省市相關(guān)應(yīng)急部門，由省市相關(guān)應(yīng)急部門負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)在我縣的突發(fā)有害生物防治工作。
3.縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，負責督促落實縣應(yīng)急指揮部的決定事項和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；負責接收和辦理向縣政府報送的緊急重要事項；協(xié)助縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)有害生物事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等各項工作。
4.成員單位職責分工
縣自然資源和規(guī)劃局：負責制定突發(fā)有害生物的防治技術(shù)方案，起草相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；建立和完善應(yīng)對突發(fā)有害生物事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告、預(yù)警機制；提出我縣是否進入或者結(jié)束預(yù)警、應(yīng)急狀態(tài)的建議，發(fā)布相關(guān)信息，并向毗鄰縣、地區(qū)通報有關(guān)情況；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位落實各項應(yīng)急保障措施，做好應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)工作，根據(jù)需要緊急組織調(diào)撥應(yīng)急物資；依照國家、省市有關(guān)規(guī)定以及縣應(yīng)急指揮部要求，做好出入疫區(qū)森林植物及其種子、產(chǎn)品的檢疫工作；對突發(fā)有害生物事件造成的損失進行評估；縣政府和縣應(yīng)急指揮部規(guī)定的其他職責。
縣發(fā)展和改革局：負責安排突發(fā)有害生物事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資計劃。
縣公安局：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地派出所維護疫區(qū)的社會治安秩序，并協(xié)助林業(yè)主管部門實施對疫區(qū)封鎖和對出入疫區(qū)的車輛進行檢疫檢查。
縣財政局：負責落實突發(fā)有害生物事件應(yīng)急處置所需的資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督管理。
縣交通運輸局：按照國家有關(guān)規(guī)定以及縣應(yīng)急指揮部要求做好分管范圍內(nèi)突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急處置工作；依法協(xié)助林業(yè)主管部門實施植物檢疫措施；做好應(yīng)急處置人員和有關(guān)物資的公路運力保障工作。
縣衛(wèi)生健康局：在突發(fā)有害生物事件危及人員健康時，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治工作。
縣委宣傳部：協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)有害生物事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
駐縣各通信企業(yè)：負責做好突發(fā)有害生物事件應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣氣象局、縣郵政局等有關(guān)單位，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定以及縣應(yīng)急指揮部要求，做好職責范圍內(nèi)突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急處置工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急處置工作。
（二）專家咨詢組與職責
縣自然資源和規(guī)劃局設(shè)立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急處置專家咨詢組。專家咨詢組由有害生物防治、植物檢驗檢疫和法律等方面的專家組成。
專家咨詢組的主要職責是：對相應(yīng)級別的突發(fā)有害生物事件提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急準備工作提出建議；對突發(fā)有害生物事件應(yīng)急響應(yīng)及其終止和損失評估工作提出建議；對突發(fā)有害生物事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn)；縣應(yīng)急指揮部和縣自然資源和規(guī)劃局規(guī)定的其他職責。
三、監(jiān)測、預(yù)警與報告
（一）監(jiān)測
縣自然資源和規(guī)劃局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照各自的職責分工和縣應(yīng)急指揮部的要求，在現(xiàn)有林業(yè)有害生物監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上，建立覆蓋本管轄區(qū)域的突發(fā)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各級各類監(jiān)測站點要明確專人負責有害生物事件信息的收集、分析和匯總工作，對發(fā)生在本轄區(qū)外和相鄰縣市可能對我縣造成重大影響的有害生物事件信息及時進行核實或者查詢、分析，并對事件是否可能對我縣造成影響進行預(yù)測，提出處置建議，及時向縣應(yīng)急指揮部報告。
（二）預(yù)警
1.預(yù)警分級。林業(yè)突發(fā)有害生物預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2.預(yù)警發(fā)布。林業(yè)主管部門根據(jù)突發(fā)有害生物發(fā)生特點、危害程度、涉及范圍、發(fā)展趨勢，作出相應(yīng)級別預(yù)警：
（1）當預(yù)計有特別重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生時發(fā)布紅色預(yù)警。
（2）當預(yù)計有重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件時發(fā)布橙色預(yù)警。
（3）當預(yù)計有較大林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生時發(fā)布黃色預(yù)警。
（4）當預(yù)計有一般林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生時發(fā)布藍色預(yù)警。
要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等向相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布林業(yè)突發(fā)有害生物預(yù)警信息。
3.預(yù)警響應(yīng)。當發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況、林業(yè)有害生物的發(fā)生趨勢，加強監(jiān)測，落實防控物資等各項防控準備工作。
當發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)政府及其有關(guān)部門要加大預(yù)警信息播報頻度，做好人員和物資調(diào)度準備。
各級指揮機構(gòu)視情對預(yù)警地區(qū)突發(fā)有害生物防控工作進行督導(dǎo)和指導(dǎo)。
（三）信息報告
突發(fā)有害生物事件的信息報告、發(fā)布與預(yù)警，依照《全國草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
林業(yè)主管部門和各類監(jiān)測站點要認真履行職責，及時如實報告突發(fā)有害生物事件的信息，并做好記錄和資料建檔工作。任何單位和個人不得謊報、瞞報、遲報、漏報突發(fā)有害生物事件的信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級
應(yīng)急響應(yīng)分為“Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級”四個等級，Ⅰ級響應(yīng)為省級配合國家層面應(yīng)對處置特別重大突發(fā)有害生物事件；Ⅱ級響應(yīng)為省級應(yīng)對處置重大突發(fā)有害生物事件；Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)是在省級指導(dǎo)下，由市級和縣級應(yīng)對處置的較大和一般突發(fā)有害生物事件。
（二）響應(yīng)主體
Ⅰ級響應(yīng)：特別重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，縣政府及其有關(guān)部門按照國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和國家統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級響應(yīng)：重大林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，超出我縣有效處理能力，需要省林業(yè)和草原局或更多相關(guān)職能部門給予配合與援助時，由省林業(yè)和草原局提出省本級進入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報省應(yīng)急指揮部決定。省應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，事發(fā)地政府按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。
Ⅲ級響應(yīng)：較大林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，超出我縣有效處理能力，需要市林業(yè)局或更多相關(guān)職能部門給予配合與援助時，由市林業(yè)局提出市本級進入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報市應(yīng)急指揮部決定。市應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，縣政府及有關(guān)單位按照我縣應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。處置進程及時報省應(yīng)急指揮部，爭取省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和支持。
Ⅳ級響應(yīng)：一般林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，由縣林業(yè)主管部門提出本級進入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報縣應(yīng)急指揮部決定。事發(fā)地應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和部署做好應(yīng)急處置工作，處置進程及時報市應(yīng)急指揮部。
（三）響應(yīng)措施
1.依法對規(guī)定的區(qū)域采取封閉隔離措施，切斷林業(yè)有害生物的傳播和蔓延渠道。未經(jīng)作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準，禁止攜帶有害生物的寄主及其產(chǎn)品和相關(guān)運輸工具出入疫區(qū)。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)立即擬定應(yīng)急處置工作方案，并組織有關(guān)應(yīng)急處置力量按照方案要求迅速開展工作。
3.應(yīng)急指揮部要迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作人員和應(yīng)急物資趕赴、運至疫區(qū)。
4.應(yīng)急指揮部辦公室確定監(jiān)測站點進行定時監(jiān)測。負責監(jiān)測的單位于每日16時前向應(yīng)急指揮部辦公室告疫情監(jiān)測及應(yīng)急處置工作進度。
5.縣林業(yè)主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置植物檢疫檢查站，過往的交通運輸工具進行檢查，防止疫情擴散蔓延。
6.應(yīng)急指揮部選派專家趕赴疫區(qū)，具體指導(dǎo)突發(fā)有害生物防治工作。
（四）響應(yīng)結(jié)束
林業(yè)主管部門組織專家對林業(yè)突發(fā)有害生物事件的處置效果和災(zāi)情變化情況進行評估，認為應(yīng)當結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的，及時提出建議，并報作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準。
（五）信息通報與發(fā)布
信息通報與發(fā)布，依照國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門和本省、市及本縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、善后處理
（一）總結(jié)評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，林業(yè)主管部門應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對林業(yè)突發(fā)有害生物事件的起因、性質(zhì)、影響、損失、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行總結(jié)評估?？偨Y(jié)評估結(jié)果應(yīng)當上報縣政府，并抄報市林業(yè)主管部門。
（二）災(zāi)后恢復(fù)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時取消各種限制性措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定組織監(jiān)測和災(zāi)后恢復(fù)等工作。
（三）社會救助
突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，受損害嚴重的地區(qū)，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，認真做好受損單位或個人的救助工作，為其恢復(fù)生產(chǎn)提供必要的技術(shù)與物資支持。
（四）獎勵與懲罰
縣政府對在突發(fā)有害生物事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當予以表彰和獎勵；對在突發(fā)有害生物事件應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，造成災(zāi)情擴散或重大損失，以及貪污、截留或者挪用應(yīng)急資金、物資的人員，視情節(jié)嚴重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、保障措施
（一）機制保障
1.建立健全林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生趨勢會商機制。應(yīng)急指揮部辦公室要定期召開專家咨詢組和相關(guān)部門人員參加的會議，以有害生物監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象趨勢預(yù)報為基礎(chǔ)，就林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生趨勢進行研判，為全縣林業(yè)有害生物防治和突發(fā)有害生物事件應(yīng)對提供指導(dǎo)意見。
2.建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。建立聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，通過信息交流，強化相鄰縣（市、區(qū)）內(nèi)各部門間聯(lián)防協(xié)作，提升整體防控效果；加強與周邊相鄰市縣間的聯(lián)防協(xié)作，防止臨界地段監(jiān)控和防治出現(xiàn)盲點。
（二）通信保障
縣政府及其有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮通信保障系統(tǒng)，配備必要的通信設(shè)備，保障聯(lián)絡(luò)暢通。
在林業(yè)突發(fā)有害生物事件發(fā)生后，電信部門應(yīng)對應(yīng)急處置所需的無線電頻率應(yīng)優(yōu)先安排，保障應(yīng)急工作需要。
（三）人員保障
縣政府及其有關(guān)部門要建立林業(yè)突發(fā)有害生物事件應(yīng)急處置隊伍，并加強對林業(yè)有害生物防治技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其對林業(yè)有害生物的識別、檢疫、防治等專業(yè)技能。
（四）物資保障
縣政府有關(guān)部門要建立與應(yīng)對一般林業(yè)突發(fā)有害生物事件相適應(yīng)的農(nóng)藥、防治設(shè)備、油料、運輸車輛等物資儲備。在此基礎(chǔ)上，可以與農(nóng)藥、防治設(shè)備等物資的生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)簽訂合同，實現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。
（五）技術(shù)保障
縣級林業(yè)主管部門和有關(guān)科研教學(xué)單位，要及時了解、掌握國內(nèi)外林業(yè)有害生物的發(fā)生、防治動態(tài)，對有潛在危險性的林業(yè)有害生物的檢疫、防治技術(shù)進行深入細致研究，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
（六）經(jīng)費保障
突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，或者按程序報批預(yù)備費用解決。
（七）監(jiān)督與演練
根據(jù)專家意見和不同時期突發(fā)有害生物的發(fā)生、危害情況及其潛在的威脅，每年都要對專業(yè)技術(shù)人員和防治專業(yè)隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合實際工作進行防治實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對林業(yè)突發(fā)有害生物事件的能力。
林業(yè)主管部門應(yīng)當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)有害生物事件應(yīng)急準備和實戰(zhàn)演練等工作進行監(jiān)督檢查。
七、附則
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，根據(jù)河北省林業(yè)和草原局突發(fā)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案制定，社會發(fā)展需要和預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議，報縣政府批準后實施。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
