| 《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展若干措施的通知》解讀 |
|
|
一、出臺(tái)背景 近期，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，深刻分析了國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，充分肯定了我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效，高度評(píng)價(jià)了各類市場(chǎng)主體在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，對(duì)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力提出了明確要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話精神，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，進(jìn)一步破解當(dāng)前制約市場(chǎng)主體發(fā)展的突出困難和問題，在深入研究分析我省各類市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)新對(duì)策和意見的基礎(chǔ)上，2020年9月16日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。 二、主要內(nèi)容 《若干措施》緊扣習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上講話中關(guān)于“保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”內(nèi)容，提出20條具體措施，分五方面內(nèi)容： 第一部分“疏解資金壓力”，包括加大稅費(fèi)減免落實(shí)力度、強(qiáng)化信貸資金支持、發(fā)揮保險(xiǎn)和擔(dān)保作用3條措施； 第二部分“強(qiáng)化要素保障”，包括加強(qiáng)企業(yè)用工保障、提高能源要素保障水平、強(qiáng)化土地要素保障3條措施； 第三部分“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，包括持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)限制、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境、提高進(jìn)出口通關(guān)效率、支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、服務(wù)綜合保稅區(qū)發(fā)展、推行包容審慎監(jiān)管、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)8條措施； 第四部分“激發(fā)主體活力”，包括支持企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、支持個(gè)體工商戶發(fā)展3條措施； 第五部分“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”，包括保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益、加強(qiáng)法律服務(wù)保障、完善政企聯(lián)系機(jī)制3條措施。 三、工作創(chuàng)新 《若干措施》堅(jiān)持把習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話精神作為制定措施的根本遵循和科學(xué)指南，以國(guó)家層面近期出臺(tái)的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策文件為重要依據(jù)，借鑒外?。ㄊ校┙?jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，著力解決當(dāng)前制約各類市場(chǎng)主體發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，力求制定的措施既貫徹中央精神，保持連續(xù)性、系統(tǒng)性，又符合市場(chǎng)主體當(dāng)前所需所盼，體現(xiàn)創(chuàng)新性、針對(duì)性。 20條措施中，7條以承繼深化為主：包括“加大稅費(fèi)減免落實(shí)力度”“強(qiáng)化信貸資金支持”“加強(qiáng)企業(yè)用工保障”“強(qiáng)化土地要素保障”“提高進(jìn)出口通關(guān)效率”“服務(wù)綜合保稅區(qū)發(fā)展”“完善政企聯(lián)系機(jī)制”，主要是對(duì)企業(yè)反映受惠力度比較大的階段性政策措施進(jìn)一步提出新要求，推動(dòng)惠企政策持續(xù)落實(shí)。8條以借鑒創(chuàng)新為主：包括“提高能源要素保障水平”“持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境”“進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)限制”“推行包容審慎監(jiān)管”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“支持個(gè)體工商戶發(fā)展”“保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益”“加強(qiáng)法律服務(wù)保障”，主要是充分吸取外地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，拓展了支持市場(chǎng)主體的舉措。5條以落實(shí)創(chuàng)新為主：包括“發(fā)揮保險(xiǎn)和擔(dān)保作用”“持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境”“支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”“支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，主要是圍繞國(guó)家層面最近出臺(tái)的創(chuàng)新性政策，結(jié)合我省實(shí)際細(xì)化實(shí)化舉措，抓好貫徹落實(shí)。 相關(guān)政策文件 |
