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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

    為認(rèn)真做好2021年我縣縣級(jí)及以上人大代表議案建議、政協(xié)委員提案辦理工作，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)將我縣辦理工作通知如下：

一、明確承辦目標(biāo)

    今年承辦工作總的要求是：“兩個(gè)確保、一個(gè)提高”,即確保按時(shí)辦結(jié)率100%，確保代表、委員滿意率100%，提高問題解決率。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，細(xì)化工作舉措，確保完成縣政府確定的承辦任務(wù)。

二、落實(shí)承辦責(zé)任

    各單位要將承辦工作作為密切聯(lián)系群眾、掌握社情民意、提高決策能力和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手，列入重要議事日程，納入總體工作布局，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，承辦科室和承辦人員具體辦，辦公室總協(xié)調(diào)的“3+1”承辦工作責(zé)任制，確保每一件代表議案建議、委員提案都要具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，明確到承辦科室，落實(shí)到承辦人員，形成職責(zé)分明、銜接緊密、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的承辦工作格局。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要率先垂范，經(jīng)常過問，親自研究。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自審簽、親自走訪和親自問效。承辦科室和工作人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，規(guī)范辦理程序，創(chuàng)新辦理方式，確保承辦工作扎實(shí)高效開展。

三、深入調(diào)查研究

    各承辦單位要認(rèn)真分析代表議案建議和委員提案內(nèi)容，準(zhǔn)確把握代表和委員意愿，切實(shí)掌握代表議案建議和委員提案的提出背景，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，充分掌握其中的信息資源和智力資源。要結(jié)合全縣中心工作和重點(diǎn)工作，認(rèn)真聽取代表、委員的意見建議，做好調(diào)查研究，制定解決方案，增強(qiáng)辦理工作實(shí)效。

四、搞好協(xié)作配合

    主辦單位要發(fā)揮牽頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真吸納會(huì)辦單位意見，確保答復(fù)意見的準(zhǔn)確性；會(huì)辦單位要強(qiáng)化全局觀念，提高協(xié)作意識(shí)，主動(dòng)向主辦單位提出會(huì)辦意見，積極支持、配合主辦單位推進(jìn)工作落實(shí)。

五、加強(qiáng)協(xié)商溝通

    認(rèn)真落實(shí)公開辦理制度，大力推行“現(xiàn)場辦案”、“聯(lián)合辦案”、“會(huì)商辦案”等“開門辦案”的做法，創(chuàng)新辦理工作方式和途徑。要主動(dòng)邀請縣人大、縣政協(xié)及有關(guān)單位參與辦理工作，實(shí)現(xiàn)“陽光辦理”。要開展辦前、辦中、辦后“三訪”活動(dòng)，走訪代表、委員，填寫代表、委員走訪卡。要尊重代表委員的智力成果，加強(qiáng)與代表、委員的溝通協(xié)商，“先協(xié)商、后答復(fù)”，著力提高問題解決率、代表委員滿意率。

六、提高辦理質(zhì)量

    縣政府辦公室要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持定期調(diào)度，及時(shí)督辦。對重點(diǎn)建議、提案開展專項(xiàng)督查，對復(fù)雜問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，對難點(diǎn)問題實(shí)行個(gè)案追蹤。從辦理過程和辦理環(huán)節(jié)抓起，確保提高辦理工作質(zhì)量。

對人大代表、政協(xié)委員提出的問題，凡是有條件解決的，要采取有效措施，及時(shí)解決；對合理化建議要充分研究論證，認(rèn)真予以采納；對暫時(shí)不能解決的，要列入規(guī)劃或計(jì)劃，逐步加以解決；對有些確因政策等限制無法解決的，要作出解釋或說明，以謙虛的態(tài)度和求實(shí)的作風(fēng)取得代表、委員的理解和支持。

七、辦理程序與有關(guān)要求

    （一）按時(shí)報(bào)送《代表議案建議、政協(xié)委員提案辦理責(zé)任分解表》。各單位要及時(shí)填寫《議案建議、提案辦理責(zé)任分解表》，于4月15日前報(bào)縣政府辦督查室。

    （二）嚴(yán)格辦理時(shí)限。對于省、市級(jí)代表建議和委員提案，承辦單位要按縣政府辦公室規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦復(fù)。對于縣級(jí)代表建議、委員提案，會(huì)辦單位要在接到辦理任務(wù)后40天內(nèi)將會(huì)辦意見送達(dá)主辦單位，主辦單位要在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表或委員。對確實(shí)未能按時(shí)辦復(fù)的，要在辦理期限內(nèi)書面說明理由，經(jīng)縣政府辦公室同意后可適當(dāng)延長時(shí)限。

    （三）規(guī)范文書格式。各承辦單位要嚴(yán)格按照縣政府辦公室統(tǒng)一制發(fā)的答復(fù)函格式答復(fù)代表或委員。答復(fù)函要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。內(nèi)容要客觀全面，意見要明確具體，措施要切實(shí)可行，文字要精煉，語氣要誠懇，文風(fēng)要樸實(shí)。

    （四）把辦理答復(fù)函送達(dá)代表、委員并征求意見。對于多位代表聯(lián)名提出的議案、建議，答復(fù)函要送達(dá)各位聯(lián)名代表，并請代表在《辦理情況征詢意見表》上簽署意見;多名政協(xié)委員聯(lián)名的提案，答復(fù)函只答復(fù)領(lǐng)銜委員，《辦理情況征詢意見表》只征求領(lǐng)銜委員意見?！掇k理情況征詢意見表》應(yīng)收回。辦理結(jié)果不能令代表、委員滿意的，要做好解釋，必要時(shí)繼續(xù)辦理或重辦。

    （五）報(bào)送辦理結(jié)果，做好資料存檔。承辦件主辦單位在正式答復(fù)人大代表、政協(xié)委員后，要及時(shí)將答復(fù)函、征詢意見表、走訪卡抄報(bào)縣政府辦督查室2份，抄送縣人大選任工委或縣政協(xié)提案委1份。會(huì)辦單位將會(huì)辦意見報(bào)縣政府辦督查室2份，報(bào)縣人大選任工委或縣政協(xié)提案委1份。同時(shí)，各承辦單位要對今年承辦工作認(rèn)真總結(jié)，并對有關(guān)工作資料立卷歸檔，做好資料保存工作。