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曲陽縣應急管理局

2024年度第三次“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作方案

為深入推進我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛開展，按照《曲陽縣應急管理局2024年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》和《曲陽縣2024年度雙隨機抽查計劃》要求，經(jīng)會議研究討論，決定自即日起，組織開展2024年度第三次“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作，具體方案如下：

一、時間安排

　　2024年9月20日至10月31日

二、抽查對象范圍及比例

抽查對象：名錄庫內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。

抽查比例：按照實際情況結合信用風險分級分類等級進行確定。

三、抽查部門

牽頭部門：曲陽縣應急管理局

協(xié)同部門：曲陽縣發(fā)展改革和科學技術局、保定市生態(tài)環(huán)境局曲陽縣分局、曲陽縣統(tǒng)計局

四、抽查檢查事項

（一）曲陽縣應急管理局：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全檢查；對防震減災科普學校（基地）開展宣傳教育情況的檢查。

（二）曲陽縣發(fā)展改革和科學技術局：散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)經(jīng)營使用情況監(jiān)督管理。

（三）保定市生態(tài)環(huán)境局曲陽縣分局：對建設項目（含海岸工程建設項目）、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查。

（四）曲陽縣統(tǒng)計局：對統(tǒng)計調(diào)查對象依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況檢查。

五、名單抽取及派發(fā)

(一)通過“河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺”，采取系統(tǒng)隨機抽取的方式，從抽查對象名錄庫中確定被檢查對象，由“河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺”自動派發(fā)到抽查部門，由各單位系統(tǒng)管理員在兩個工作日內(nèi)完成比對和確認。

(二)通過“河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺”，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法檢查人員。

(三)被檢查對象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺”隨機匹配，生成一戶企業(yè)一份隨機抽查聯(lián)合檢查記錄表(簡稱“一企一表”)，并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。

六、抽查組織實施

(一)任務分工。

1.縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室負責溝通、協(xié)調(diào)、組織縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組成員單位實施跨部門聯(lián)合抽查工作。

2.縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組成員單位負責具體實施聯(lián)合抽查工作,并各自制定本單位的《“雙隨機、一公開”抽查事項現(xiàn)場檢查作業(yè)指導書》。

3.隨機抽取的執(zhí)法人員，無法獨立完成專業(yè)抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在單位選派專業(yè)人員協(xié)助指導完成抽查工作。

(二)檢查方式。

1.抽查部門按照抽查內(nèi)容可以采取書面檢查、實地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者其他專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。被檢查對象實施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。

2.對企業(yè)進行實地核查時，檢查人員不少于2人，并應當出示執(zhí)法證件，檢查人員應當填寫“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應當在“一企一表”上如實記錄。

3、對企業(yè)實施聯(lián)合抽查時在縣政府的統(tǒng)一領導下，要充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強部門協(xié)調(diào)配合，及時完成抽查任務。

(三)抽查結果公示。

執(zhí)法檢查人員要認真仔細填寫檢查情況，及時向社會公示檢查結果。

七、工作要求

（一）周密制定計劃，認真抓好落實。本次“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作牽頭部門和各協(xié)同部門要高度重視“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，按照縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強宣傳，認真制定具體工作方案，嚴格按照《曲陽縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求，各單位要有專人負責此項工作，按照統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，一次性完成對抽查對象的全面檢查，確保此次聯(lián)合抽查工作依法、有序開展，按時完成各項檢查工作。

(二)加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。牽頭部門和各協(xié)同部門要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，配合縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室做好聯(lián)合抽查的組織實施，確保聯(lián)合抽查有序開展。

(三)統(tǒng)一監(jiān)管服務，減輕企業(yè)負擔。在聯(lián)合抽查工作中，牽頭部門和各協(xié)同部門要注重服務與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負擔。同時要增強服務意識，把上門檢查與上門服務有機結合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

(四)抓好宣傳培訓，提高社會影響力。“雙隨機”聯(lián)合抽查涉及廣大企業(yè)，縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組成員單位要加強宣傳報道，公開抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式，擴大抽查工作的社會影響力，使廣大企業(yè)知曉配合抽查的義務和相關權利，使社會公眾了解并主動參與抽查活動，積極舉報企業(yè)違法經(jīng)營行為。

(五)做好信息公示，促進信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結果的公示，嚴格按照《曲陽縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求，及時向社會公示檢查結果，促進形成企業(yè)誠信自律的社會氛圍。

(六)認真總結經(jīng)驗，及時反饋情況。牽頭部門和各協(xié)同部門要認真發(fā)現(xiàn)聯(lián)合抽查工作中的亮點、總結經(jīng)驗做法及存在問題。為今后全面推行聯(lián)合抽查工作提供可借鑒、推廣的措施和方法。

  曲陽縣應急管理局

2024年9月19日