相關(guān)解讀:《曲陽(yáng)縣病媒生物預(yù)防控制管理辦法》解讀
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén):
《曲陽(yáng)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
曲陽(yáng)縣人民政府辦公室
2021年1月14日
曲陽(yáng)縣病媒生物預(yù)防控制管理辦法
第一條 為了有效預(yù)防控制病媒生物的危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《河北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》、全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的下列生物:
(一)蚊;
(二)蠅;
(三)蟑螂;
(四)鼠;
(五)省級(jí)以上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì))規(guī)定的其它病媒生物。
第四條 病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理和政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的工作原則,采取政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物或物理滅殺相結(jié)合、行政干預(yù)與法制管理相結(jié)合、集中預(yù)防控制與日常預(yù)防控制相結(jié)合、群眾自行預(yù)防控制與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍預(yù)防控制相結(jié)合的綜合措施。
第五條 各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“愛(ài)衛(wèi)辦”)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作,履行下列職責(zé):
(一)組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng);
(二)組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育和培訓(xùn);
(三)組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作檢查和指導(dǎo);
(四)組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制效果評(píng)估和工作考核;
(五)同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參加病媒生物預(yù)防控制工作。
第六條 各愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé):
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑工地病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(二)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(四)教體局負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(五)交通局負(fù)責(zé)所管轄公共交通運(yùn)營(yíng)單位、公共交通工具病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(六)林業(yè)局負(fù)責(zé)森林源頭病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(七)水利局負(fù)責(zé)河道堤防、水庫(kù)大壩安全管理范圍內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(八)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、市政道路、橋梁、公園、集中式供水單位、污水處理單位等所屬管理范圍內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(九)商務(wù)局負(fù)責(zé)所屬商場(chǎng)、超市病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理;
(十)其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理。
第七條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制。責(zé)任范圍按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分,另有約定的,從其約定:
(一)單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由該單位負(fù)責(zé);
(二)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作由個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)責(zé);
(三)建筑工地內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由建筑施工單位負(fù)責(zé),拆遷工地的病媒預(yù)防控制工作由拆遷單位負(fù)責(zé),待建地塊的病媒預(yù)防控制工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(四)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的病媒生物預(yù)防控制工作由農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé);
(五)城鎮(zhèn)公共區(qū)域、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的病媒生物預(yù)防控制工作由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū)辦)負(fù)責(zé);
(六)居(村)民房屋內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由該房屋所有人或者使用人負(fù)責(zé);
(七)居民住宅區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制工作由所在社區(qū)、居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(八)其他公共環(huán)境的病媒生物預(yù)防控制工作由管理該公共環(huán)境的組織或者個(gè)人負(fù)責(zé);
(九)責(zé)任不明確或者有爭(zhēng)議的區(qū)域,其病媒生物預(yù)防控制工作的責(zé)任單位和責(zé)任人由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)確定。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定病媒生物預(yù)防控制工作規(guī)劃,同級(jí)財(cái)政保障本鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒生物預(yù)防控制管理工作經(jīng)費(fèi)和病媒生物預(yù)防控制所需藥械專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。單位和個(gè)人病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)由本單位和個(gè)人承擔(dān)。
第九條 縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、預(yù)防控制藥械應(yīng)用效果評(píng)估和預(yù)防控制技術(shù)科學(xué)研究。病媒生物監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣愛(ài)衛(wèi)辦。
第十條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開(kāi)展春、秋兩季大規(guī)模病媒生物預(yù)防控制統(tǒng)一行動(dòng),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與。
第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,預(yù)防控制病媒生物的孳生、繁衍和擴(kuò)散:
(一)開(kāi)展環(huán)境治理,清除病媒生物孳生地;
(二)實(shí)行垃圾分類(lèi)和垃圾存放、運(yùn)輸密閉化,做到垃圾日產(chǎn)日清;
(三)糞池、糞缸加蓋密封;
(四)完善病媒生物防護(hù)設(shè)施;
(五)及時(shí)妥善處理病媒生物尸體。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、垃圾收集運(yùn)輸處置單位、建筑施工單位、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、公共交通運(yùn)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廢品收購(gòu)站、垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、賓館(酒店)、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、糧庫(kù)除遵守第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)建立健全病媒生物預(yù)防控制管理制度;
(二)明確病媒生物預(yù)防控制管理工作責(zé)任人;
(三)設(shè)置病媒生物消殺設(shè)施。
第十三條 鼓勵(lì)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位和個(gè)人提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)。
第十四條 對(duì)全部具備以下條件的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)向市愛(ài)衛(wèi)辦推薦公示,方便需要服務(wù)的單位和個(gè)人選擇:
(一)有合法資質(zhì);
(二)有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程;
(三)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員;
(四)有符合要求且方便在曲陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展防制業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房、專(zhuān)用藥物與器械。
第十五條 城鎮(zhèn)和單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制達(dá)標(biāo)活動(dòng),鼠類(lèi)、蚊蟲(chóng)、蠅類(lèi)、蟑螂密度達(dá)到國(guó)家C級(jí)以上控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,積極推動(dòng)常年性病媒生物預(yù)防控制工作。
第十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū)辦)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,常年做好城鎮(zhèn)下水道系統(tǒng)、市政管井、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、城市公園、公共綠地、公共水體等公共區(qū)域的病媒生物預(yù)防控制工作。
第十八條 單位和個(gè)人開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制使用的藥械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第十九條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定,拒不治理病媒生物孳生地、拒絕參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)的個(gè)人,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū)辦、居(村)民委員會(huì)和單位給予批評(píng)教育。
第二十條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,拒不治理病媒生物孳生地、病媒生物防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范的單位,由縣級(jí)以上人民政府主管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的行政部門(mén)給予處罰。
第二十一條 各愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位不履行或者不正確履行病媒生物預(yù)防控制工作職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十二條 本辦法自2021年1月1日起施行。有效期5年。