各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《保定市生態(tài)補水暫行管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
保定市人民政府辦公室
2021年6月1日
保定市生態(tài)補水暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強白洋淀上游生態(tài)環(huán)境整治，打造品質(zhì)生活之城，完善保定市生態(tài)補水體系，促進我市生態(tài)補水工作規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮生態(tài)補水的生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《河北省水資源管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于西大洋水庫、王快水庫、安格莊水庫、龍門水庫及下游河流干渠（保定市轄區(qū)）的生態(tài)補水輸水、用水管理。
第三條 生態(tài)補水應(yīng)堅持“全域統(tǒng)籌、科學(xué)調(diào)控”的原則，按照“全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護”的要求，確保調(diào)度合理、水量保證、計量科學(xué)、輸水安全、用水規(guī)范。
第二章 組織保障
第四條 市水利局是水庫管理的行政主管部門，負責(zé)生態(tài)補水的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，核定生態(tài)補水水量、補水資金金額。
市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)生態(tài)補水的工業(yè)水污染防治及農(nóng)村生活污水防治工作的監(jiān)督管理。
生態(tài)補水管理運營單位為市政府按招投標(biāo)程序確定的管理單位，具體負責(zé)生態(tài)補水相關(guān)項目的實施以及生態(tài)補水的河道巡查疏浚、管理。
第五條 由市水利局牽頭，會同市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局建立部門聯(lián)動機制。在進行生態(tài)補水前，市水利局應(yīng)將生態(tài)補水實施計劃報市政府批準(zhǔn)并抄送相關(guān)部門。
第六條 市水利局負責(zé)提出全市年度生態(tài)補水計劃及資金概算，并向市財政局申報當(dāng)年部門預(yù)算，負責(zé)監(jiān)督核定每月全市河流的實補生態(tài)水量和補水資金，將補水資金撥付至生態(tài)補水管理運營單位。
第七條 市發(fā)改委負責(zé)發(fā)布保定市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)補水價格指導(dǎo)文件。
第八條 市財政局負責(zé)審查和支付生態(tài)補水資金。根據(jù)市水利局核定意見，報市政府批準(zhǔn)后，作為財政編制預(yù)算依據(jù)，按要求將生態(tài)補水資金撥付至市水利局。
第九條 按照屬地原則，河流、干渠沿線各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會是生態(tài)補水輸水安全第一責(zé)任主體，負責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門對影響正常輸水的問題進行排查并及時整治；負責(zé)制止搶水、偷水、沿途截水等行為。河流、干渠沿線等因搶水、偷水、非法截水行為造成的水量損失由屬地政府負責(zé)。
第三章 生態(tài)補水調(diào)度
第十條 生態(tài)補水水源以水庫水源為主，以市水利局制定的生態(tài)補水計劃為依據(jù)。
第十一條 在汛期、灌溉期間，市水利局按照水庫防汛抗旱預(yù)案合理調(diào)節(jié)調(diào)度。
第四章 輸水用水管理
第十二條 生態(tài)補水由水庫出水口處計量設(shè)施測計水量。生態(tài)補水管理單位負責(zé)生態(tài)補水的運營管理工作。
第十三條 沿途用水依法繳納水費，水費征收標(biāo)準(zhǔn)按照河北省、保定市相關(guān)水費價格指導(dǎo)文件執(zhí)行，由生態(tài)補水管理運營單位負責(zé)征收管理。
第十四條 用水單位和用水組織與生態(tài)補水管理運營單位依法簽訂用水合同，按合同規(guī)定供水。
第五章 工程設(shè)施管理和保護
第十五條 對用于生態(tài)補水的水庫、河流、干渠依法劃定管理范圍和保護范圍。
第十六條 生態(tài)補水水庫、河流、干渠管理范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途，任何單位和個人不得侵占；管理范圍內(nèi)禁止擅自從事與工程管理無關(guān)的活動。
第十七條 生態(tài)補水水庫、河流、干渠管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：
（一）修建阻水的圍堤、道路、渠道，種植高稈農(nóng)作物。
（二）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體。
（三）損毀堤防、護岸、閘壩等水利工程建筑物和防汛設(shè)施，水文監(jiān)測和測量以及通信照明等設(shè)施。
（四）非法挖筑魚塘及非法截水、阻水、排水等。
第十八條 嚴(yán)禁破壞生態(tài)補水工程和干擾管理秩序的行為：
（一）毀壞、盜竊水工程物資、器材、設(shè)備。
（二）搶水、霸水、偷水。
（三）妨礙工程管理人員依法履行公務(wù)。
第十九條 生態(tài)補水工程建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行水利工程項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六章 罰 則
第二十條 排放水污染物等危害生態(tài)補水水質(zhì)安全行為的，依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第二十一條 拒絕、阻礙管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾搶水和盜竊、破壞輸水工程設(shè)施的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第二十二條 對保水護水工作負有行政監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第二十三條 生態(tài)補水管理單位違反《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，進行違法運營行為的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法移交司法機關(guān)。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法自公布之日起實施，有效期2年。
相關(guān)解讀：
《保定市生態(tài)補水暫行管理辦法》政策解讀
