保定市交通運(yùn)輸局 關(guān)于《保定市小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》(修訂)的政策解讀 |
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近日,市政府辦公室印發(fā)了《保定市小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下: 一、修訂背景 2018年1月12日市政府辦公室發(fā)布《保定市小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(保政辦發(fā)〔2018〕3號)(簡稱暫行辦法),經(jīng)過近2年的實(shí)行,暫行辦法完善了小微型客車租賃行業(yè)的服務(wù)體系,優(yōu)化了出行環(huán)境,保護(hù)了租賃各方的合法權(quán)益,市場反饋良好。由于暫行辦法已經(jīng)到期,為保證該辦法更加有效施行,依照程序進(jìn)行修訂。此次修訂主要是將暫行辦法修改為正式辦法,有效期為五年,并對因機(jī)構(gòu)改革所帶來的單位名稱的變化進(jìn)行了更新。在充分征求相關(guān)部門及行政相對人的意見和建議進(jìn)行完善后,申請做為正式辦法重新發(fā)布實(shí)施。 二、主要依據(jù) (一)交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 2017年8月4日發(fā)布) (二)《河北省道路運(yùn)輸條例》(河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第116號)河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年7月28日通過,自2017年11月1日起施行。) (三)《保定市小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(保政辦發(fā)〔2018〕3號2017年12月22日保定市人民政府第十五次常務(wù)會議通過。) 三、主要內(nèi)容 辦法共六章三十三條,包括總則、經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則,有效期五年。 (一)明確經(jīng)營資質(zhì)條件 申請小微型客車租賃經(jīng)營應(yīng)具備相應(yīng)條件:具有一定數(shù)量的符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛;具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、停車場地;具有符合國家和河北省規(guī)定的管理制度以及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員。 申請分時租賃經(jīng)營的,除具備小微型客車租賃的條件外,還應(yīng)符合三個條件:車輛應(yīng)為新能源車輛、具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的線上線下服務(wù)能力以及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 (二)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容 對小微型客車租賃經(jīng)營者對租賃車輛的管理以及與承租人簽訂汽車租賃合同主要內(nèi)容進(jìn)行了說明。 小微型客車租賃經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)完善的身份查驗(yàn)制度,強(qiáng)化對租賃車輛安全的管控力度,降低經(jīng)營風(fēng)險并遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。 分時租賃經(jīng)營者應(yīng)具備線上服務(wù)能力及運(yùn)營服務(wù)能力并推廣應(yīng)用“電子圍欄”技術(shù),引導(dǎo)用戶有序停車。 (三)監(jiān)督管理 交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,對道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。 (四)法律責(zé)任 本辦法所包含的法律責(zé)任共計三條,是對小客車租賃經(jīng)營者以及承租人違反本辦法的相關(guān)規(guī)定,所需承擔(dān)的法律責(zé)任,主要依據(jù)《河北省道路運(yùn)輸條例》第六章法律責(zé)任。 |